以積極舉措激活消費潛力
作者:匡賢明
消費是我國經濟平穩(wěn)運行的重要動力。作為傳統(tǒng)的消費旺季,2022年春節(jié)假期消費有多方面亮點,呈現(xiàn)出持續(xù)恢復的態(tài)勢。與此同時,也需要拿出積極舉措,把14億多人口的潛在消費能力有效激活釋放出來,推動消費升級,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
2022年春節(jié)假期消費亮點頗多。比如,北京冬奧會的帶動效應明顯,冰雪消費這一消費升級新領域正在快速增長。數(shù)據顯示,從農歷除夕到正月初四,天貓滑雪裝備銷量同比增長超180%,冰上運動品類同比增長超300%。又如,免稅購物高速增長。以海南為例,1月30日至2月5日,海南10家離島免稅店總銷售額達到19.83億元,同比增長144%。春節(jié)假期的有關消費情況,反映了消費正在持續(xù)恢復中,消費升級仍在進行。
也要看到,消費在某些方面的恢復還需要繼續(xù)發(fā)力。比如,在旅游消費方面,根據文化和旅游部數(shù)據中心統(tǒng)計,春節(jié)假期國內旅游出游人次同比減少2.0%,按可比口徑恢復至2019年春節(jié)假期的73.9%;國內旅游收入同比減少3.9%,恢復至2019年春節(jié)假日同期的56.3%。應當說,兩個恢復率都相對偏低。在旅游結構上,旅游市場仍以本地游、短途游為主,省內游、跨省游比例分別為78.3%、21.7%。又如,在網聯(lián)平臺支付交易方面,數(shù)據顯示,1月31日至2月6日,全國非現(xiàn)金支付業(yè)務量及金額同比分別增長10.0%和16.2%,延續(xù)2021年春節(jié)以來主要節(jié)日持續(xù)下滑的趨勢。
從虎年春節(jié)消費的特點看,一方面,我國居民消費潛力仍然巨大,具有形成新消費熱點的現(xiàn)實性;另一方面,消費潛力釋放還面臨多方面挑戰(zhàn)。這需要落實中央經濟工作會議精神,堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,以積極舉措有效應對需求收縮的挑戰(zhàn)。
一是統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展,盡量把疫情對消費的影響降到最低。從實際情況看,今年總體更為寬松的返鄉(xiāng)政策,促進了春節(jié)假期人口流動恢復和消費復蘇。在堅持“動態(tài)清零”的同時,需要更加注重疫情精準防控,減少對以聚集性和接觸式為特點的服務型消費的沖擊,也降低居民的預防性儲蓄規(guī)模。
二是培育和鼓勵冰雪消費等新型消費發(fā)展。當前,我國消費的“人、貨、場”都處于快速升級中,蘊藏著巨大的新消費潛力,既包括新型消費的形成,也包括傳統(tǒng)消費的升級。比如,北京冬奧會帶來的冰雪運動及相關消費,已經對餐飲、旅游、住宿等行業(yè)帶來了重要的拉動作用。借類似的東風,加大政策支持力度,推動冰雪消費等新型消費常態(tài)化、大眾化,推動消費結構快速修復并持續(xù)升級。在這方面,需要重點抓住數(shù)字技術與實體產業(yè)融合的趨勢,為消費者帶來更多新消費體驗,推動形成新的產業(yè)。
三是加大新消費的基礎設施建設。著眼于中長期消費熱點的培育與壯大,以適應服務型消費的基礎設施為重點,適度超前開展基礎設施建設投資。所謂適度超前,就是在時間上適度提速、規(guī)模上適度擴大。比如,在推進城區(qū)充電樁建設的同時,也要加快推進農村充電樁體系建設,解決農村新能源汽車充電不便的問題,助力新能源汽車下鄉(xiāng)。由此,既能擴大有效投資,又能形成消費釋放的重要基礎。
作者系中國(海南)改革發(fā)展研究院經濟研究中心研究員
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