全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人介紹部分法律草案征求意見(jiàn)情況
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議12月27日至30日在北京舉行。今天(26日),全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉接受集體采訪,介紹了近期在中國(guó)人大網(wǎng)公布的部分法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的有關(guān)情況。
一、立法法修正草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)立法法修正草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到978條意見(jiàn),另收到來(lái)信2封。社會(huì)公眾就完善立法的指導(dǎo)思想,完善科學(xué)立法、民主立法、依法立法體制機(jī)制,推進(jìn)立法公開(kāi),完善設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現(xiàn)。
二、野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了第二次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到3806位社會(huì)公眾提出的12057條意見(jiàn),另收到來(lái)信11封。社會(huì)公眾主要就規(guī)范野生動(dòng)物人工繁育、展演、放生等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案三次審議稿中作了體現(xiàn)。其中,吸收采納了基層立法聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)公眾提出的多條具體修改意見(jiàn)。
比如,來(lái)自廣東的毛紅波、內(nèi)蒙古的王春紅、浙江的王世杰等社會(huì)公眾通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)系統(tǒng)建議加強(qiáng)對(duì)利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演活動(dòng)的規(guī)范管理,經(jīng)綜合研究各方面意見(jiàn),修訂草案三次審議稿增加規(guī)定:利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演應(yīng)當(dāng)采取安全管理措施,并保障野生動(dòng)物健康狀態(tài),具體管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。又如,基層立法聯(lián)系點(diǎn)廣東省江門(mén)市江海區(qū)人大常委會(huì)和一些社會(huì)公眾建議增加野生動(dòng)物保護(hù)管理信息公開(kāi)、鼓勵(lì)社會(huì)參與的內(nèi)容,經(jīng)綜合研究,在修訂草案三次審議稿中增加各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)野生動(dòng)物保護(hù)和管理信息的內(nèi)容,并增加公益訴訟制度。再如,基層立法聯(lián)系點(diǎn)上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道辦事處和一些社會(huì)公眾建議進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物放生活動(dòng),經(jīng)綜合研究,在修訂草案二次審議稿對(duì)野生動(dòng)物放生活動(dòng)作出規(guī)范的基礎(chǔ)上,在三次審議稿中進(jìn)一步增加規(guī)定,國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規(guī)范、引導(dǎo)。
三、預(yù)備役人員法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)預(yù)備役人員法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到155條意見(jiàn)。社會(huì)公眾就預(yù)備役登記、教育培訓(xùn)、退出預(yù)備役等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現(xiàn)。其中,吸收采納了社會(huì)公眾8處具體修改意見(jiàn)。比如,來(lái)自北京的王新建等通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)系統(tǒng)提交了關(guān)于增加規(guī)定服預(yù)備役年齡條件的建議,經(jīng)綜合研究,草案二次審議稿采納了這條建議,增加了有關(guān)規(guī)定。
四、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到279條意見(jiàn),另收到來(lái)信4封。社會(huì)公眾就加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)科技支撐、加強(qiáng)信息公開(kāi)和公眾參與、完善保障與監(jiān)督措施等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現(xiàn)。
五、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到1040條意見(jiàn)。社會(huì)公眾就殘疾人、老年人的無(wú)障礙需求,進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的相關(guān)保障和監(jiān)督管理等提出了意見(jiàn)建議。按照立法工作安排,常委會(huì)法工委正在抓緊梳理研究各方面提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真做好草案修改相關(guān)工作。
六、行政復(fù)議法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)行政復(fù)議法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到1015條意見(jiàn),群眾來(lái)信30封。社會(huì)公眾就進(jìn)一步明確行政復(fù)議機(jī)構(gòu)定位,合理確定行政復(fù)議受案范圍,完善行政復(fù)議案件審理程序規(guī)定和行政復(fù)議委員會(huì)制度,強(qiáng)化行政復(fù)議決定書(shū)、調(diào)解書(shū)、意見(jiàn)書(shū)的履行監(jiān)督措施等提出了意見(jiàn)建議。按照立法工作安排,常委會(huì)法工委正在抓緊梳理研究各方面提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真做好修訂草案修改相關(guān)工作。(總臺(tái)央視記者 張賽)
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