解讀2023年中央一號文件|多個關(guān)鍵字里看發(fā)展
央視網(wǎng)消息:昨天(2月13日),《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》即2023年中央一號文件發(fā)布,在今天上午國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”首場新聞發(fā)布會上,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了2023年中央一號文件,介紹今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點工作。
2023年中央一號文件是新世紀(jì)以來中央連續(xù)出臺的第20個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件,再次表明黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度,發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。
中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁?。?/strong>文件全面貫徹黨的二十大精神,錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),聚焦鄉(xiāng)村振興主題,注重長短結(jié)合,突出“短實新”特點,緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問題,明確重點任務(wù)和政策措施。
今年的中央一號文件包括9個部分33條,主要內(nèi)容可以概括為守底線、促振興、強(qiáng)保障。守底線就是堅決守牢確保國家糧食安全、防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線;促振興就是圍繞鄉(xiāng)村振興總要求,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作;強(qiáng)保障就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁?。?/strong>總的看,今年的(中央一號)文件聚焦狠抓落實,突出工作部署指導(dǎo)性、政策舉措針對性,既是明確全年工作重點的“任務(wù)清單”,也是指導(dǎo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“操作手冊”。
落實中央一號文件,守好“三農(nóng)”基本盤,首先要抓好“國家糧食安全”這件頭等大事。當(dāng)前全國糧食安全形勢怎么樣?為了保障國家糧食安全,下一步具體從哪些方面發(fā)力?接著來看農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健的解讀。
中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁健:在目標(biāo)上重點是穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。一是面積要穩(wěn)住,這是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。二是產(chǎn)能要提升。黨中央和今年的中央一號文件都已經(jīng)明確,要抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。
唐仁建表示,今年在措施上重點強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要嚴(yán)格耕地用途管控,堅決守住18億畝耕地紅線,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升的年度任務(wù);二是要強(qiáng)化科技裝備支撐,推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深入實施種業(yè)振興行動,加快農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),聚焦提高單產(chǎn),向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能。
中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁健:上面講了強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),這一條強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障,這樣就是“地、技、利、義”四個字。
下一步,國家將繼續(xù)提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼,完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,提高大豆補(bǔ)貼力度,推動擴(kuò)大大豆政策性收儲和市場化收購,逐步擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,今年的中央一號文件對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了具體部署,將重點從四個方面來下功夫。
中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁?。?/strong>一是在彰顯特色上下功夫。因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。二是在產(chǎn)業(yè)融合上下功夫。著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。
唐仁健表示,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還要在優(yōu)化布局和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上下功夫。培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,立足整個縣域統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,科學(xué)布局生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)。著力提升縣域產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,增強(qiáng)重點鎮(zhèn)集聚功能,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉,向園區(qū)集中,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群。加快形成企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。
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