第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查調(diào)查任務(wù)全面完成
中國青年報客戶端北京2月15日電(中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅)近500萬人克服重重困難,歷時近3年,獲取了數(shù)十億條全國災(zāi)害風(fēng)險要素數(shù)據(jù),全面完成了我國第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查調(diào)查任務(wù)。
我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,這對助力提升我國災(zāi)害防治能力意義顯著。今天,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家減災(zāi)委員會秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光表示,通過此次調(diào)查,基本摸清了我國全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患“底數(shù)”,查明了重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,為全面做好災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近500萬人“跑”出了數(shù)十億條數(shù)據(jù)
據(jù)悉,這數(shù)十億條數(shù)據(jù)囊括了全國地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)6大類23種災(zāi)害致災(zāi)要素數(shù)據(jù)等。
例如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)獲取了全國近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬處市政設(shè)施數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸行業(yè)完成了500多萬公里路網(wǎng)、90多萬座橋梁和隧道,以及6000多個沿海萬噸級以上泊位和千噸級以上內(nèi)河泊位、1.5萬公里的三級及以上內(nèi)河航道的調(diào)查。林草行業(yè)完成11萬多個森林和草原可燃物樣地調(diào)查,檢測實(shí)驗(yàn)室樣品近80萬份。自然資源地質(zhì)行業(yè)開展了2081個縣(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查,掌握了全國28萬多處地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù);海洋行業(yè)完成1.39萬個(段)海洋承災(zāi)體以及6000多處重點(diǎn)隱患的調(diào)查。水利行業(yè)完成了全國水庫、水閘、堤防等水利設(shè)施的調(diào)查,獲取了干旱致災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)7萬多條。
另外,應(yīng)急管理行業(yè)協(xié)同教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等行業(yè)獲取了70萬多個公共服務(wù)設(shè)施、近15萬個?;髽I(yè)(含加油加氣站)、3萬多座非煤礦山(含尾礦庫)和煤礦等承災(zāi)體信息,450萬條綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù),230多萬條年度歷史自然災(zāi)害數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境行業(yè)獲取了全國民用核設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)2.3萬條等。
龐大數(shù)據(jù)的背后是近500萬調(diào)查人員的辛勤奔波。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦介紹,此次,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)就有260多萬人參與普查,他們對每一棟房屋都進(jìn)行了調(diào)查,“跑”出了每一棟房屋的數(shù)據(jù)。高峰時期,在調(diào)查系統(tǒng)后臺可以看到,有40多萬人同時在線填報普查調(diào)查數(shù)據(jù)。
城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”
“雖然有些行業(yè)部門組織開展過單災(zāi)種致災(zāi)因子的調(diào)查,但開展多災(zāi)種、多承災(zāi)體綜合風(fēng)險普查還是新中國成立以來第一次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和方法可循。”鄭國光如是說。
此次災(zāi)害普查開創(chuàng)了多個“第一次”。例如,第一次補(bǔ)齊了1978年以來長時間序列縣級尺度歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)不完整的短板,全面調(diào)查了1949年以來89場重大地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)情數(shù)據(jù)和救援救災(zāi)情況。
曲琦介紹了在此次調(diào)查中住建領(lǐng)域的很多“第一次”,例如,第一次全面摸清了我國房屋建筑和市政設(shè)施的“家底”;第一次形成了反映房屋建筑空間位置和物理屬性的海量數(shù)據(jù);城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”。在今后工作中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將用好普查數(shù)據(jù),大力發(fā)展數(shù)字化應(yīng)用場景,提升房屋全生命周期安全管理水平。
當(dāng)前,正值春季防火的重要節(jié)點(diǎn)。國家林業(yè)和草原局森林草原防火司負(fù)責(zé)人陳雪峰介紹,在此次普查中,各級林草部門實(shí)現(xiàn)了四個“首次”:一是首次建立了森林火災(zāi)風(fēng)險普查技術(shù)體系;二是首次摸清了全國森林可燃物載量的“家底”;三是全面調(diào)查了歷史火災(zāi)、野外火源、減災(zāi)能力等三方面底數(shù);四是構(gòu)建了分植被區(qū)域、分類型的可燃物模型庫。
在陳雪峰看來,此次普查相當(dāng)于對森林草原火險隱患以及防火工作進(jìn)行了一次大規(guī)模深度“體檢”,通過“把脈問診”,從而進(jìn)行“對癥下藥”。
當(dāng)前,相關(guān)方面正在利用調(diào)查數(shù)據(jù),開展國家、省、市、縣四級災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作。
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