經(jīng)過公示，中國(guó)羽毛球協(xié)會(huì)本月向一名居住在浙江省的羽毛球小將授予“一級(jí)運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)。這是該協(xié)會(huì)近一年內(nèi)第二次向港澳臺(tái)運(yùn)動(dòng)員授予這一稱號(hào)。兩名運(yùn)動(dòng)員都是浙江省少年兒童羽毛球錦標(biāo)賽的優(yōu)勝者。

　　去年，因?yàn)樵谏虾Ｊ星嗌倌晁蝈\標(biāo)賽上的出色表現(xiàn)，兩名臺(tái)灣選手從國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心分別獲得了一級(jí)和二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)稱號(hào)。

　　在過去，港澳臺(tái)運(yùn)動(dòng)員無法獲得祖國(guó)大陸的技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。我國(guó)實(shí)行運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)制度，等級(jí)稱號(hào)由高到低分別是國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將、運(yùn)動(dòng)健將、一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員。國(guó)家體育總局《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》第四十二條規(guī)定，“本辦法不適用香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)和外國(guó)的運(yùn)動(dòng)員”。

　　讓港澳臺(tái)同胞能夠獲得國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員等級(jí)稱號(hào)，是十三屆全國(guó)政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席國(guó)桂榮在履職中關(guān)注的眾多問題之一。經(jīng)過調(diào)研，在2021年的全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議期間，她提交了《關(guān)于解決港澳臺(tái)戶籍運(yùn)動(dòng)員辦理運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)證書的提案》。

　　她的建議只有1項(xiàng)：修改“第四十二條”，允許港澳臺(tái)戶籍運(yùn)動(dòng)員在祖國(guó)大陸辦理運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)證書。

　　2019年11月，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，共計(jì)26條，其中包括“大陸單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)可向臺(tái)灣同胞授予運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)證書”。國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人解讀該舉措時(shí)透露，國(guó)家體育總局正在著手修訂《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》。臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員和體育愛好者參加大陸體育賽事、達(dá)到相關(guān)技術(shù)等級(jí)并且提出申請(qǐng)，大陸單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)就可以向他們頒發(fā)等級(jí)證書。

　　國(guó)桂榮委員在調(diào)研中了解到，有此需求的不僅是臺(tái)灣同胞。她在提案中舉例說，近年來，體育部門多次收到香港運(yùn)動(dòng)員的申請(qǐng)。這些申請(qǐng)人持有中華人民共和國(guó)港澳居民居住證，在祖國(guó)大陸求學(xué)，長(zhǎng)期參加學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，成績(jī)符合申請(qǐng)條件，但因?yàn)閼艏畣栴}，無法通過等級(jí)審核，“運(yùn)動(dòng)員因此受到較大打擊”。

　　記者在廣東省的政務(wù)網(wǎng)站上查到一位深圳家長(zhǎng)的留言，其女兒是香港戶籍，常年在深圳生活和學(xué)習(xí)，游泳成績(jī)達(dá)到了國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員水平。這位家長(zhǎng)說：“在廣東有很多這樣的孩子，他們和本地孩子沒有什么不同，一樣上學(xué)，一樣鍛煉，都是祖國(guó)未來的棟梁！但由于身份的限制，他們很多比賽不能參加，也不能申請(qǐng)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)，我們覺得深深的遺憾……”

　　“此類問題若沒有根本解決，最終會(huì)影響這些運(yùn)動(dòng)員對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)同感，所以應(yīng)引起重視。”國(guó)桂榮建議，對(duì)港澳臺(tái)戶籍的運(yùn)動(dòng)員實(shí)行同等政策。

　　她的提案得到了重視。辦理提案的國(guó)家體育總局相關(guān)工作人員向她介紹，近年來，越來越多的港澳臺(tái)青年和體育工作者選擇到祖國(guó)大陸訓(xùn)練、參賽、學(xué)習(xí)和工作，取得運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)、為今后從事體育相關(guān)工作享有便利條件，“成為越來越多港澳臺(tái)青年和體育工作者的迫切需求”。國(guó)家體育總局也陸續(xù)收到港澳臺(tái)同胞和地方體育部門關(guān)于開放港澳臺(tái)運(yùn)動(dòng)員申請(qǐng)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的咨詢和建議。修訂中的《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》有了相關(guān)考慮，但由于修訂工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，難以在短期內(nèi)完成，國(guó)家體育總局積極研究專門政策。

　　接下來，建議又變成了現(xiàn)實(shí)：2021年7月，國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)出《關(guān)于向港澳特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)動(dòng)員授予運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)有關(guān)工作的通知》，明確港澳臺(tái)運(yùn)動(dòng)員在符合條件的情況下，可以申請(qǐng)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)，并將新政適用期追溯至《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》發(fā)布的2019年11月4日。

　　2021年8月，居住在遼寧大連的中學(xué)生棒球運(yùn)動(dòng)員李宣澤，成為在祖國(guó)大陸獲得運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書的第一位臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員。

　　曾經(jīng)觸動(dòng)國(guó)桂榮委員提出建議的孩子，也成為政策的受益者：在廈門就學(xué)的香港青少年曾俊瑋是一位排球隊(duì)員，他所在的球隊(duì)在2020年福建省級(jí)錦標(biāo)賽中奪冠，隊(duì)友們可以申請(qǐng)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書，而他卻無法申請(qǐng)。獲知此事后，香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)福建中心多次通過不同渠道向他提供幫助，據(jù)透露，港區(qū)全國(guó)人大代表、香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳秋北也為此呼吁過。國(guó)桂榮在擔(dān)任廈門市副市長(zhǎng)期間，從市體育局了解到曾俊瑋的困境。她一邊多方奔走，指導(dǎo)市體育局與上級(jí)部門溝通，一邊向政協(xié)大會(huì)提交了個(gè)人提案。

　　新政落地后，2022年3月，曾俊瑋成了國(guó)家“一級(jí)運(yùn)動(dòng)員”。香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)以此為例指出，新政利于有體育天賦的香港青年在祖國(guó)內(nèi)地發(fā)展，期待他們“為祖國(guó)在國(guó)際體壇上發(fā)光發(fā)亮”。

　　國(guó)桂榮委員也領(lǐng)到了屬于她的“證書”——她的那份提案，當(dāng)年就入選了全國(guó)政協(xié)年度好提案，還從最近5年累計(jì)立案的近2.4萬件提案中脫穎而出，成為十三屆全國(guó)政協(xié)表彰的248件優(yōu)秀提案之一。

　　全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)向記者介紹，這些受表彰的提案，“集中展現(xiàn)了5年來政協(xié)委員通過提案履職建言和黨政部門辦理提案的良好成效”。2018年，全國(guó)政協(xié)建立每年評(píng)選年度好提案機(jī)制，以更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用，讓提案工作“提質(zhì)增效”。另一方面，各部門對(duì)提案的辦理也越來越重視。5年來，提案工作在服務(wù)“國(guó)之大者”、民之關(guān)切中地位突出、優(yōu)勢(shì)突出、成效突出。

　　本報(bào)北京2月19日電

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張國(guó) 來源：中國(guó)青年報(bào)