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財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:過(guò)去五年總體赤字率控制在3%以?xún)?nèi)

發(fā)布時(shí)間:2023-03-01 14:59:00來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)

  3月1日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在新聞發(fā)布會(huì)上表示,2022年全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.37萬(wàn)億元,比2021年增長(zhǎng)0.6%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出26.06萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.1%,為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了必要的財(cái)力支撐。

  一是加大財(cái)政政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。加大財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,既擴(kuò)大國(guó)內(nèi)總需求,又將赤字率保持在合理水平。過(guò)去五年總體赤字率控制在3%以?xún)?nèi),為應(yīng)對(duì)新的困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策。全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬(wàn)億元,推動(dòng)我國(guó)稅收收入占GDP的比重從2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用,依法盤(pán)活用好專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)結(jié)存限額5029億元。財(cái)政宏觀調(diào)控有力有效,促進(jìn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

  二是強(qiáng)化資金和政策支持,保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。過(guò)去一年,我們把縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行擺在突出位置來(lái)抓,強(qiáng)化資金和政策支持,盡最大努力穩(wěn)固基層。全年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模9.71萬(wàn)億元、增加1.42萬(wàn)億元,增長(zhǎng)17.1%。近五年累計(jì),對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模達(dá)40.66萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)8.4%,為基層“三?!碧峁┯辛ΡU?。擴(kuò)大直達(dá)范圍,直達(dá)資金規(guī)模由2020年的1.7萬(wàn)億元,擴(kuò)大到去年的約4.1萬(wàn)億元??傮w看,縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2022年,全國(guó)科學(xué)技術(shù)支出10023億元,同比增長(zhǎng)3.8%,有力保障基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等資金需求。另一方面,優(yōu)化政策供給。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%,完善支持創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策等。階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,支持一批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

  四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,積極發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付、財(cái)稅政策等作用,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民分三批發(fā)放補(bǔ)貼400億元,通過(guò)中央預(yù)備費(fèi)安排100億元支持抗旱減災(zāi)保秋收。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模繼續(xù)增加。推動(dòng)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)8.2%。

  五是?;?、兜底線,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌人民需要和財(cái)力可能,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。強(qiáng)化疫情防控經(jīng)費(fèi)保障,減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活沖擊。加強(qiáng)重點(diǎn)民生支出保障,全國(guó)教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出,以及大氣、水、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治資金,分別增長(zhǎng)5.5%、8.1%、17.8%、13.8%。人民生活持續(xù)改善。與2017年相比,全國(guó)城市、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)39.2%、62.4%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元。

  六是深化財(cái)稅體制改革,財(cái)政管理監(jiān)督提質(zhì)增效。財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分??v深推進(jìn)財(cái)稅改革,出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn),加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé),健全財(cái)政監(jiān)督體系,突出監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,財(cái)政治理水平穩(wěn)步提高。

  劉昆強(qiáng)調(diào),2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。財(cái)政部將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),積極的財(cái)政政策加力提效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供有力支持。

(責(zé)編:常邦麗)

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