中國人民銀行:貨幣政策支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)這些特點
今天(3日)上午10時,國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,中國人民銀行行長易綱,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝和中國人民銀行副行長劉國強介紹“堅定信心、守正創(chuàng)新,服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
中國人民銀行行長易綱表示,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在這個過程中,貨幣政策非常重要。中央經(jīng)濟工作會議提出,要實施穩(wěn)健的貨幣政策。近期以來貨幣政策支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有以下幾個特點:
第一,貨幣政策在總量上保持對實體經(jīng)濟的支持力度。這一點很重要。貨幣政策是一個宏觀政策,它在總量上一定要有足夠的支持。2018年以來,中國人民銀行累計14次降低存款準備金率,釋放的長期流動性超過11萬億元,保持流動性的合理充裕。在總量上,充足的信貸增長,它對穩(wěn)就業(yè)、保民生起到了至關(guān)重要的作用。特別是保住小微企業(yè)的市場主體,讓其可以有一個很好的貨幣信貸環(huán)境。政策的重點是強調(diào)保持物價的穩(wěn)定。這就要求廣義貨幣和社會融資規(guī)模的增長率大體上和名義GDP增長率匹配,這樣就能夠保持有合適的貨幣供給,使得整體上中國的物價是穩(wěn)定的。
第二,在利率政策上,人民銀行要以國內(nèi)經(jīng)濟為主來考慮問題,要保持實際利率的合適水平,適當降低融資成本。在過去幾年,2018年的時候,世界主要央行在加息,人民銀行沒有加息,保持了利率的穩(wěn)定。2020年的時候,受到新冠肺炎疫情沖擊,世界主要央行大幅度降低利率,人民銀行在2020年的時候利率降低了20—30個基點,但也是基本上保持穩(wěn)定的。特別明顯的對比就是去年,2022年因為全世界通貨膨脹非常高,所以世界主要央行都在大幅度加息,人民銀行在去年沒有加息,反而還降低了兩次利率,降低利率的幅度也是20—50個基點,而且大家看到,去年金融機構(gòu)報的貸款市場報價利率也降了兩次,所以整個去年融資成本是下降的,這是支持實體經(jīng)濟非常重要的一個方面。去年,新發(fā)放的企業(yè)貸款利率平均是4.17%,較2018年下降了1.28個百分點,普惠小微貸款利率從2018年1月的6.3%下降到去年12月的4.9%,這都是歷史比較低的水平。從融資成本上看,支持了小微企業(yè)。
第三,在結(jié)構(gòu)上,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。人民銀行一直在堅持落實好中央提出的“兩個毫不動搖”,支持民營企業(yè)和小微企業(yè)。在疫情困難的時候,支持小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款,有力地保市場主體、保就業(yè)。人民銀行出臺的一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策的重點也是在綠色金融、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保交樓方面,都是在支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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