中國青年報客戶端訊（實習(xí)生顧靚楠 中青報·中青網(wǎng)記者 張藝）全國政協(xié)委員，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)文化與傳播學(xué)院副院長郭媛媛在兩會提案中表示，《未成年人保護法》實施以來，在執(zhí)行層面突出存在重“堵”輕“疏”的取向。

　　2021年我國未成年網(wǎng)民達(dá)到1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)96.8%。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作是一項長期性、系統(tǒng)性工程。

　　郭媛媛認(rèn)為，在處置未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷問題時，主要強化了限制性的硬性、即時性保護，缺少如以網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育賦能等軟性和長期可用措施、手段，導(dǎo)致正面疏導(dǎo)的有效措施不足，利用互聯(lián)網(wǎng)助力青少年成長成才的正向引導(dǎo)不夠。

　　對此她建議，首先，建設(shè)“堵疏結(jié)合”的社會綜合協(xié)同體系，由國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭構(gòu)建“疏”“堵”結(jié)合的政策執(zhí)行體系。

　　其次，建設(shè)有益于“疏堵結(jié)合”的健康教育生態(tài)環(huán)境，建立由政府部門主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、企事業(yè)單位和社會機構(gòu)共同參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育生態(tài)體系，加大對青少年“線下”德育、體育、美育、勞育、科普教育等資源的投入和開放力度。

　　再次，建設(shè)有利于“疏堵結(jié)合”的未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)聯(lián)動培育體系，樹立互聯(lián)網(wǎng)平臺全網(wǎng)、全域青少年保護意識，加強青少年隱私保護。建設(shè)未成年人友好型網(wǎng)絡(luò)平臺，建立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品分齡分級分類體系。建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化面向未成年人的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺加大對有利于青少年成長的功能性產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵社會企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字產(chǎn)品，不斷完善青少年模式內(nèi)容池。

　　最后，建設(shè)助力“疏堵結(jié)合”的政府監(jiān)管懲治體系。互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護負(fù)面清單，加大政府對監(jiān)管之外的灰黑產(chǎn)業(yè)打擊力度，建立重大事件強制披露制度，同時保證保證社會對相關(guān)平臺的監(jiān)督常態(tài)化開展。