全國人大代表吳晨:高質(zhì)量城市復(fù)興要讓“好房子”變“好街區(qū)”
中國青年報客戶端訊(實習(xí)生 顧靚楠 中青報· 中青網(wǎng)記者 張藝)“積極保護、整體創(chuàng)造、有機更新和全面復(fù)興是城市復(fù)興的關(guān)鍵理念。” 全國人大代表,北京市建筑設(shè)計研究院有限公司總建筑師、總規(guī)劃師,首鋼集團總建筑師吳晨說。
吳晨長期致力于“城市復(fù)興”理論研究與實踐探索,他參與規(guī)劃了北京老城改造和城市更新工作,并打造出首鋼園區(qū)、北京坊等成功案例。
在城市更新的具體運營上,吳晨指出,要關(guān)注民生建設(shè),打造完整社區(qū),為城鎮(zhèn)化建設(shè)中的居民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配套。這也正應(yīng)和了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在兩會“部長通道”上所說,城市更新的目的就是要推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
在吳晨看來,目前在城市更新當(dāng)中,物質(zhì)空間的改善和提升受到更多關(guān)注,比如老舊小區(qū)加裝電梯、保溫和隔熱條件的改善等,但在老舊小區(qū)和社區(qū)街區(qū)的打造中依然面臨著拓展空間有限、改造資金難以平衡、社會參與度不高以及社會力量參與老街區(qū)改造經(jīng)營缺乏保障等困難。
吳晨提出,在打造完整社區(qū)過程中,建立協(xié)同工作機制,實現(xiàn)資金集成。由政府有關(guān)部門與社區(qū)黨委建立協(xié)同工作機制,從城市或區(qū)域的角度統(tǒng)籌分散的完整社區(qū)建設(shè)項目,形成項目包,由具有社會擔(dān)當(dāng)和社會認(rèn)知的社會主體統(tǒng)籌實施;從長效運營的角度,拓寬社會資本參與途徑,根據(jù)城市更新類型采取差異化措施;積極探索社區(qū)“投資+設(shè)計施工+運營+物業(yè)管理”等一體化招標(biāo)綜合評審方式等。
“爭取在老區(qū)小區(qū)改造和完整社區(qū)的打造當(dāng)中實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡,最終實現(xiàn)城市空間資產(chǎn)化增值,促成完整社區(qū)的可持續(xù)運營?!眳浅空f,希望最終實現(xiàn)從好的房子、單一的建筑概念轉(zhuǎn)向好的街區(qū),完成高質(zhì)量的城市更新和城市復(fù)興。
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