應(yīng)急管理部:要求各地建立完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫機制
央視網(wǎng)消息:5月10日,應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會,介紹全國重大事故隱患專項排查整治2023行動開展情況。應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長汪崇鮮介紹,事故隱患總是隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷產(chǎn)生,總是動態(tài)存在的,對事故隱患的排查整治不能一勞永逸。當前重特大事故多發(fā),其實是安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾問題的集中反映,比如近期“小施工、惹大事”的火災(zāi)事故中,不僅僅反映了違規(guī)動火、外包外租管理混亂的問題,也反映了相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)管理、培訓教育、監(jiān)管執(zhí)法等方面全鏈條監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),需要長短結(jié)合、標本兼治、系統(tǒng)治理。因此,我們既要抓好面上存量隱患的排查整治、防止重蹈覆轍,也要立足“兩個根本”、攻堅解決一些頑癥痼疾,堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,建立事故隱患排查整治的長效機制。通過本次專項行動,將重點完善以下“三項機制”:
一是完善事故隱患辨識機制。排查整治首先要有明確的重大事故隱患的判定標準和要求,《安全生產(chǎn)法》第一百一十八條對此也有明確要求,但是目前一些行業(yè)領(lǐng)域還沒有制定出臺有關(guān)標準,這不利于企業(yè)對標對表開展自查自改。本次專項行動將推動相關(guān)主管部門結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域典型事故,抓緊明確重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,補齊隱患辨識標準缺失的短板。
二是完善企業(yè)自查自改機制。企業(yè)是事故隱患排查整改的主體,要排查隱患歸根結(jié)底是要發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動性,正如前面提到的“先禮后兵”。所謂“先禮”就是突出企業(yè)的自查自改,對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要迅速整改到位;難以立查立改的,要落實整改責任措施,并向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,由相關(guān)部門組織專家加強幫扶指導;對已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除隱患的,有關(guān)部門依法不予行政處罰。通過以上工作機制強化正向激勵,推動企業(yè)真查真改、滾動排查、常抓不懈。
三是完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫機制。這次專項行動非常重要的一點就是要求各地區(qū)建立完善本區(qū)域重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,匯總梳理企業(yè)上報、督導檢查、群眾舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。這個數(shù)據(jù)庫的建立不僅針對這次排查整治,而是要長期使用、不斷完善,這樣才能對本地區(qū)的事故隱患做到“心中有數(shù)”,督促各有關(guān)方面對重點隱患問題加大治理力度,逐條整改到位并對賬銷號,確保重大事故隱患底數(shù)要清、任務(wù)要明、整治要實,真正把“時時放心不下”落到實處。
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