今年截至六月底中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)超九成
本報(bào)北京7月19日電 (記者曲哲涵)財(cái)政部19日召開新聞發(fā)布會,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2023年上半年財(cái)政收支情況。
上半年,全國一般公共預(yù)算收入119203億元,同比增長13.3%。其中,稅收收入99661億元,非稅收入19542億元。財(cái)政部國庫支付中心副主任薛虓乾表示,財(cái)政收入增幅較高,除經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長帶動外,主要是去年4月份開始實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,集中退稅較多,拉低基數(shù),今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài),上半年同比少退15236億元。受此影響,稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長,相應(yīng)拉高財(cái)政收入增幅。
分地區(qū)看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個(gè)省份收入同比均實(shí)現(xiàn)正增長,其中,10個(gè)省份增長20%以上,15個(gè)省份增長10%—20%之間,6個(gè)省份個(gè)位數(shù)增長。
上半年,全國一般公共預(yù)算支出133893億元,同比增長3.9%。各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障。其中,社會保障和就業(yè)支出增長7.9%;教育支出增長5%;衛(wèi)生健康支出增長6.9%;農(nóng)林水支出增長3.7%;科學(xué)技術(shù)支出增長2.5%;住房保障支出增長8.5%。
薛虓乾表示,從后期收入走勢看,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好將為財(cái)政收入增長提供重要支撐。但隨著去年下半年留抵退稅逐步恢復(fù)常態(tài),今年下半年留抵退稅同比少退的不可比因素會逐步消退,月度財(cái)政收入增幅將相應(yīng)有所回落,總體會與經(jīng)濟(jì)稅源增長相適應(yīng)。
上半年,財(cái)政部加強(qiáng)專項(xiàng)債券的下達(dá)、撥付、使用管理,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動投資的積極作用。各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券21721億元,累計(jì)支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目近2萬個(gè),優(yōu)先支持國家重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè)。其中,用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施7275億元、交通基礎(chǔ)設(shè)施4211億元、社會事業(yè)3588億元、保障性安居工程3267億元;各地用作項(xiàng)目資本金約2000億元,主要集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,近一半用于國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,對帶動擴(kuò)大有效投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。
財(cái)政部預(yù)算司副司長李大偉表示,下一步,財(cái)政部將繼續(xù)對各地專項(xiàng)債券支出進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用節(jié)奏,以穩(wěn)投資帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,更好發(fā)揮專項(xiàng)債券的效能。
為筑牢兜實(shí)“三保”底線,中央財(cái)政繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,2023年中央財(cái)政安排對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元,剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。截至6月底,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)91.1%,具備條件的均已下達(dá)完畢。
今年以來,財(cái)政部按照“該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化”的要求,會同有關(guān)部門推動完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性針對性,著力紓解企業(yè)困難,提升政策效能。主要措施包括:將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實(shí)施;優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策,將小規(guī)模納稅人增值稅征收率降至1%,對月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅,對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減;延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策、殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策、物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策、煤炭進(jìn)口零關(guān)稅政策;延續(xù)優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策,階段性免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策,等等。
財(cái)政部稅政司副司長魏巖表示,目前上述政策效果逐步顯現(xiàn),市場反響良好。下一步,財(cái)政部將針對形勢的變化,加強(qiáng)政策儲備,積極謀劃針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力為經(jīng)營主體紓困解難,不斷增強(qiáng)發(fā)展動能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
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