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一位人大代表的建議落地為新規(guī) 江蘇建立養(yǎng)老護理職稱體系

發(fā)布時間:2023-08-11 14:42:00來源: 中國青年報

  全國人大代表、江蘇省南通市福愛護理院護士長李楠楠6年來連續(xù)提交的養(yǎng)老護理員評職稱相關建議落地為新規(guī)。

  近日,江蘇省人力資源和社會保障廳官網公布了《江蘇省養(yǎng)老護理專業(yè)技術資格條件(試行)》文件,江蘇在全國率先建立養(yǎng)老護理職稱體系,養(yǎng)老護理專業(yè)從業(yè)人員從此可以參與職稱評定。

  該文件規(guī)定,養(yǎng)老護理專業(yè)技術資格納入衛(wèi)生系列,設初級、中級、副高級3個層次,對應名稱依次為養(yǎng)老護理師、主管養(yǎng)老護理師、副主任養(yǎng)老護理師,并從學歷、資歷要求、專業(yè)能力要求以及業(yè)績成果等方面對3個層次的評審要求作了詳細規(guī)定。

  “養(yǎng)老護理專業(yè)不再是護理系列的一個分支,而是單獨進行專業(yè)技術資格評定,這是一大突破?!笨吹竭@一新規(guī),李楠楠和身邊的養(yǎng)老護理員們激動不已。她對中青報·中青網記者說,這對養(yǎng)老行業(yè)的年輕醫(yī)護人員是極大的激勵,既有了晉升通道,也有了行業(yè)保障,“在養(yǎng)老行業(yè)退休后的待遇,也將和醫(yī)院里的醫(yī)護人員一樣,行業(yè)榮譽感和自我認可度都將大大提升”。

  在養(yǎng)老行業(yè)一線扎根近12年,連任兩屆全國人大代表,李楠楠一直圍繞著養(yǎng)老護理人員專業(yè)隊伍建設提出建議。她在調研時發(fā)現,當前醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護專業(yè)技術人員職稱通道不暢通,很少有人能評上副高級及以上職稱,不少年輕人缺乏成就感、價值感和榮譽感。

  隨著我國老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老問題成了亟待解決的社會問題之一。近年來,李楠楠也觀察到,養(yǎng)老行業(yè)的年輕人一直在流失?!澳贻p人在養(yǎng)老行業(yè)晉升難,很多人選擇離開醫(yī)養(yǎng)結合機構去醫(yī)院,導致醫(yī)養(yǎng)結合機構招不來、留不住專業(yè)技術人員。”

  今年全國兩會上,江蘇代表團代表們從完善基層治理和民生保障,健全基本公共服務體系,強化“一老一幼”服務等方面提出建議72條,其中包括完善養(yǎng)老互助志愿服務政策,推進養(yǎng)老服務體系建設等。

  李楠楠當時建議,完善醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護專業(yè)技術職稱體系,設立正高級職稱,打通職業(yè)晉升通道,體現職業(yè)前景、成就感、價值感和榮譽感;同時新增醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護人員評審專業(yè)目錄,科學制定醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護人員的職稱評審標準。

  很快,她的建議得到回復:相關部門將圍繞養(yǎng)老護理專業(yè)人才教育、加大養(yǎng)老護理行業(yè)人才隊伍建設等方面出臺一系列政策?!皼]想到,新規(guī)定這么快就出臺了,還是從我們所在的江蘇省開始試行?!?/p>

  5月19日,江蘇省人民政府發(fā)布了《省政府關于推動養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》,其中提到要加強專業(yè)人才支持,引導養(yǎng)老機構建立基于專業(yè)技能、崗位價值、勞動貢獻的工資分配機制,提高養(yǎng)老護理員薪酬待遇。探索建立省級養(yǎng)老服務專家人才庫,引進、培養(yǎng)一批專業(yè)技術人才,培育一批產教融合型企業(yè)。推動養(yǎng)老服務職業(yè)教育集團化發(fā)展,鼓勵有條件的高等院校、中等職業(yè)院校、技工院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)。落實部省合作機制,辦好南京中醫(yī)藥大學養(yǎng)老服務與管理學院。

  李楠楠感慨說,養(yǎng)老行業(yè)從剛開始的沒有醫(yī)保到有了長期護理保險,再到養(yǎng)老護理專業(yè)技術資格納入衛(wèi)生系列,“每一步向前發(fā)展都挺不容易的,但就像看著自己的孩子從幼兒到成人,切切實實地有了成果”。

  這些天,她和同事開始著手準備職稱申報。詳細研究文件規(guī)定后,他們發(fā)現,新規(guī)中的職稱評定門檻設定相對較高,學歷要求涉及中專、大學??啤⒋髮W本科、研究生和博士生學歷,副高級對應的副主任養(yǎng)老護理師還需有研究課題和突出業(yè)績等。

  在李楠楠看來,高門檻的設定也將激勵高校養(yǎng)老護理與管理專業(yè)的發(fā)展壯大,讓學生畢業(yè)后不再放棄本專業(yè),吸引更多年輕人加入并深耕養(yǎng)老行業(yè)。她坦言,“以前對養(yǎng)老護理員資格證的考取并未進行設限,新規(guī)定就可以吸引更多年輕人留在行業(yè),并進行課題研究,深耕自己的本專業(yè),基本上在養(yǎng)老行業(yè)扎根三四年的年輕人都可以申報職稱了”。

  不過,新規(guī)試行還需要時間,李楠楠說:“職稱證書由哪里發(fā)放,不同職稱享受的待遇是什么,如何晉升等都還需要去細化了解”。

  中青報·中青網記者 孟佩佩 來源:中國青年報

(責編:常邦麗)

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