本報(bào)北京8月21日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 高蕾）“此次海河流域性特大洪水防御過程中，運(yùn)用84座大中型水庫攔洪28.5億立方米，調(diào)度北關(guān)、盧溝橋等關(guān)鍵樞紐有序分泄洪水，啟用8處蓄滯洪區(qū)分洪蓄洪滯洪，最大蓄洪25.3億立方米，充分發(fā)揮流域防洪工程體系防洪減災(zāi)綜合作用，最大限度減少洪水影響和損失。”8月21日，在水利部召開的海河“23·7”流域性特大洪水防御情況新聞發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)劉偉平介紹道。

　　受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”北上與冷空氣共同影響，7月28日至8月1日，海河全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，累計(jì)面降雨量155.3毫米，其中北京市83小時(shí)的面降雨量達(dá)331毫米，為常年全年降雨量的60%。受其影響，海河流域有22條河流發(fā)生超警以上洪水，8條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)資料以來最大洪水，大清河、永定河發(fā)生特大洪水，子牙河發(fā)生大洪水，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，為1963年以來最大場(chǎng)次洪水。

　　此次海河流域洪水造成京津冀部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，海河流域以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的防洪工程體系在防御此次海河“23·7”流域性特大洪水中發(fā)揮了重要作用，但也暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉表示，目前，我國(guó)氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”較弱，有的河流難以第一時(shí)間準(zhǔn)確預(yù)判洪水情況。與此同時(shí)，我國(guó)數(shù)字孿生流域還處于起步階段，水工程聯(lián)合調(diào)度的現(xiàn)代化信息技術(shù)支撐不足，洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力不夠，影響洪水精準(zhǔn)調(diào)度。有些河流上游防洪控制性水庫尚未建成，洪水?dāng)r蓄能力不足，導(dǎo)致山區(qū)洪水直接進(jìn)入平原。另外，一些河道多年不行洪、淤積嚴(yán)重，部分河道及堤防建設(shè)不達(dá)標(biāo)，行洪能力達(dá)不到規(guī)劃要求。而蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后，進(jìn)退洪設(shè)施不完善，也影響了有效分蓄洪水。

　　下一步，水利部將會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)一步加強(qiáng)海河流域系統(tǒng)治理，加快完善流域防洪工程體系，全面增強(qiáng)流域防洪減災(zāi)能力。張祥偉表示，全面排查本次洪水造成的工程損毀情況，汛后立即開展水毀工程修復(fù)工作，明年汛前基本修復(fù)水毀水利設(shè)施。同時(shí)，加快推進(jìn)防洪控制性水庫和蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。加強(qiáng)骨干河道治理、疏浚河道、暢通行洪。實(shí)施海河骨干河道重要堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)。加快推進(jìn)中小河流和山洪溝治理。

　　張祥偉指出，將城市防洪納入流域防洪體系，按照“拒、繞、排”的思路，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域防洪工程體系建設(shè)，提升城市防洪排澇能力，確保城市防洪安全。加快推進(jìn)構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，推進(jìn)數(shù)字孿生流域和防洪“四預(yù)”建設(shè)，為防洪調(diào)度決策管理提供支持。強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)管理和河湖庫空間管控，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵占岸線庫容、妨礙河道行洪等行為，保障防洪排水通道通暢，確保行洪安全。

　　劉偉平表示，海河流域各河系洪水仍處于退水階段，水利部已督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)高度重視退水期堤防，尤其是浸泡時(shí)間較長(zhǎng)的蓄滯洪區(qū)圍堤、重要行洪河道堤防的防守，保障安全。下一步，要以海河流域系統(tǒng)治理為重點(diǎn)，加快完善流域特別是北方地區(qū)主要江河流域防洪工程體系建設(shè)，整體提升防御能力。

　　目前，我國(guó)尚處于主汛期，仍可能出現(xiàn)暴雨洪水過程和臺(tái)風(fēng)登陸，同時(shí)，西北等地旱情可能會(huì)持續(xù)發(fā)展，汛情旱情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，水利部將持續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)防御措施，全力做好今年的水旱災(zāi)害防御工作。