從硬聯(lián)通到軟聯(lián)通推進各國數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不僅是各國經(jīng)濟增長的重要動力,更是后疫情時代促進全球交流合作的變革性力量。在2017年舉辦的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席提出“加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路”,為“一帶一路”發(fā)展注入了強勁的數(shù)字動力。
時值共建“一帶一路”倡議提出10周年之際,習近平主席宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,強調(diào)“一帶一路”合作從硬聯(lián)通擴展到軟聯(lián)通,迎接共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展。在當今數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮下,通過全面推進“五通”合作,共建“一帶一路”將為世界經(jīng)濟增長注入新動能、為全球發(fā)展開辟新空間、為國際經(jīng)濟合作打造新平臺。
推動“數(shù)字合作”,實現(xiàn)基礎設施“硬聯(lián)通”
“數(shù)字合作”是加快數(shù)字基礎設施建設的重要手段,是推動“一帶一路”共建國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。在經(jīng)濟全球化背景下,“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”。10年來,我國積極推進加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP),并且在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)框架下參與數(shù)字經(jīng)濟議題談判,凝聚數(shù)字發(fā)展共識;還依托“數(shù)字絲綢之路”平臺,加快數(shù)字技術在民生領域的廣泛應用,促進共建國家的數(shù)字醫(yī)療發(fā)展,推動數(shù)字化工廠雙邊合作項目,幫助共建國家實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級;目前我國已與17個國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄,與23個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制,為“一帶一路”共建國家在后疫情時代的經(jīng)濟恢復提供了強勁動力。
數(shù)字基礎設施“硬聯(lián)通”是推動雙邊乃至多邊“數(shù)字合作”的重要方向,有力維護了“一帶一路”共建國家的切身利益。自共建“一帶一路”倡議提出以來,我國新疆與沿線中亞國家共建的跨境光纖、中國香港與泰國曼谷出資建造的海底電纜、中國與東盟十國達成的“中國-東盟信息港”共建倡議,覆蓋了信息網(wǎng)絡、數(shù)字技術、應用平臺、網(wǎng)絡安全、數(shù)字化升級等各個領域,降低了共建國家參與“數(shù)字合作”的成本,推動了雙邊乃至多邊的跨境經(jīng)濟活動,提高了共建國家接入世界經(jīng)濟的能力和水平,為共建國家?guī)砹藢崒嵲谠诘暮锰帯?/p>
打破“數(shù)字霸權”,實現(xiàn)規(guī)則標準“軟聯(lián)通”
“數(shù)字霸權”是單邊主義與單極化的延伸,共建“一帶一路”則以其開放、包容的理念促使各國重新?lián)肀Ф噙呏髁x與全球化。當今世界處于百年未有之大變局,個別西方國家將數(shù)字技術視為爭奪政治優(yōu)勢的手段,“數(shù)字霸權”嚴重阻礙了全球經(jīng)濟文化交流,加劇了各國間的矛盾和沖突,違背了歷史客觀規(guī)律與全球發(fā)展趨勢。習近平主席強調(diào),共建“一帶一路”謀求的是共同發(fā)展、合作共贏。10年來,我國已與包括中亞國家在內(nèi)的150多個“一帶一路”共建國家和30多個國際組織簽署了共建合作文件。共建“一帶一路”匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù),站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。
數(shù)字規(guī)則標準“軟聯(lián)通”是打破西方國家“數(shù)字霸權”的重要支撐,有力推動了世界經(jīng)濟再全球化?!皵?shù)字霸權”“數(shù)字主權”,本質(zhì)上都是在“本國優(yōu)先”原則下憑借自身國際影響力迫使發(fā)展中國家讓渡其自身利益。我國建立的數(shù)字規(guī)則標準,以“共商、共建、共享”為原則,充分尊重共建國家的利益、強調(diào)共建國家的協(xié)商合作,最終實現(xiàn)多邊互利共贏。2023年6月,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)已對15個簽署國全面生效,目前我國已與28個國家和地區(qū)簽署了21份自貿(mào)協(xié)定,與65個國家標準化機構和國際組織簽署了107份標準化合作協(xié)議,與112個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。我國數(shù)字規(guī)則標準的建立,不僅打破了由西方國家主導的數(shù)字經(jīng)濟治理體系,縮減了全球國家之間的數(shù)字鴻溝,為弱勢國家爭取了更大的數(shù)字話語權,更化解了美國等個別西方國家對我國數(shù)字技術發(fā)展的制裁、指責與污名化,遏制了“數(shù)字霸權”在全球范圍內(nèi)的進一步蔓延,推動了各國數(shù)字合作、協(xié)同全球數(shù)字治理,使各個共建國家都能從“一帶一路”國際合作中獲益。
分享“數(shù)字紅利”,實現(xiàn)全球人民“心聯(lián)通”
“數(shù)字紅利”既是中國的,更是世界的!共建“一帶一路”倡議促進了中國與各國人民共享發(fā)展機遇、分享建設成果。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模已達50.2萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達41.5%,數(shù)字經(jīng)濟增速已連續(xù)11年顯著高于GDP增速,締造了中國的“數(shù)字奇跡”。習近平主席指出:“人類是相互依存的命運共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好?!蔽磥?,我國將創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)、舉辦“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會”,同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護協(xié)定,擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入,大力建設開放型世界經(jīng)濟,將充分釋放全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代紅利。
全球人民“心聯(lián)通”是構建“人類命運共同體”的重要基礎,鞏固了共建“一帶一路”倡議的社會根基。我國與“一帶一路”共建國家在教育、文化、體育、旅游、考古等領域的合作不斷深化,截至2023年6月底,已與144個共建國家簽署文化和旅游領域合作文件,與45個共建國家和地區(qū)簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議,“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟成員單位已增至107個國家的233家媒體,還設立了“絲綢之路”政府獎學金,打造了“魯班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌。這些舉措促進夯實了共建“一帶一路”的民意基礎,推動了各國從“利益共同體”到“命運共同體”的實質(zhì)性跨越。
回望走過的“第一個蓬勃十年”,共建“一帶一路”獲得了全球大多數(shù)國家的認同、取得了重大歷史性成就;展望“下一個金色十年”,在全球數(shù)字化浪潮疊加中國數(shù)字紅利的大背景下,共建“一帶一路”建設將進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,中國將與共建國家進一步深化“一帶一路”合作伙伴關系,幫助共建國家融入全球經(jīng)濟體系、提升共建國家在全球治理中的話語權,為實現(xiàn)世界各國現(xiàn)代化、構建人類命運共同體作出不懈努力。
?。ㄗ髡卟虘c豐系廈門大學一帶一路研究院副院長,廈門大學經(jīng)濟學院金融系教授、博導;陳名灝系該校經(jīng)濟學院博士研究生)
蔡慶豐 陳名灝 來源:中國青年報
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