強信心 穩(wěn)預期 促發(fā)展 | “迎頭趕上”的汕頭如何抓住“十四五”機遇?
依海而生,向海圖強,海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。習近平總書記在廣東視察時強調(diào),要建設(shè)海上牧場、“藍色糧倉”,推動海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,要圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
近年來,汕頭市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國的重要論述精神,認真落實“海洋強省”三年行動等部署,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務,統(tǒng)籌做好全市海洋經(jīng)濟發(fā)展工作,謀劃打造現(xiàn)代海上風電、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)集群,積極拓展藍色發(fā)展空間,奮力書寫海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展篇章。
打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群
陽光透過薄霧,傾灑在南澳島海域的海面上。萬頃碧波間,35臺風電機組整齊列陣,白色扇葉迎風轉(zhuǎn)動,將陣陣海風轉(zhuǎn)化為綠色電力。2021年底,汕頭市首個海上風電項目“大唐南澳勒門Ⅰ海上風電項目”完成全容量投產(chǎn)任務,截至23年3月底,發(fā)電量已突破10億度,預計每年可節(jié)約標煤約24萬噸,減少二氧化碳排放45萬噸。
擁有218公里大陸海岸線和167公里海島岸線的汕頭,風力資源豐富,有發(fā)展風電的天然優(yōu)勢。當前,汕頭正依托良好風能資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)國際風電創(chuàng)新港,同步推進氫能、儲能、智慧電氣裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群。5月下旬,位于汕頭南澳海域的華能汕頭勒門(二)海上風電場完成樁基礎(chǔ)施工,進入風機吊裝階段。這是汕頭市第二個開工建設(shè)的海上風電項目,也是省、市“十四五”重點項目,項目集約、節(jié)約用海指標達到廣東省領(lǐng)先水平,計劃今年底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng),年均發(fā)電量達20億度。據(jù)悉,廣澳港三期工程也有望于今年底動工建設(shè),將建設(shè)3個風電運維碼頭。
據(jù)初步核算,2022年汕頭市海洋生產(chǎn)總值約為339.44億元,海洋新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點:海洋可再生能源利用業(yè)——海洋電力業(yè),從無到有,實現(xiàn)增加值為1.47億元;海洋工程裝備制造業(yè)亦實現(xiàn)增長,增加值為4.05億元。市自然資源局海洋海島管理與監(jiān)測防災科副科長劉乙希介紹稱,當前汕頭正謀劃6000萬千瓦海上風電資源開發(fā),依托廣澳港打造集施工建設(shè)、運維和出口為一體的海上風電母港,打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群。
持續(xù)拓展生態(tài)養(yǎng)殖效能
在南澳縣深澳鎮(zhèn)走馬埔村,放眼望去,海面上漂浮著大片彩色生態(tài)浮球方陣,宛若彩虹,吸引游客駐足拍照。這些浮球方陣其實是南澳養(yǎng)殖牡蠣的專用設(shè)施,采用PET材質(zhì),可阻擋紫外線,無毒、無味,既推動了牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為海洋生態(tài)保護作出貢獻。
養(yǎng)殖生蠔已經(jīng)有20多年時間,走馬埔村養(yǎng)殖戶程成孝的養(yǎng)殖場面積有200畝左右,幾個月前放下的蠔苗,7月份就可以收獲了。2020年,南澳縣采取積極措施全面推進白色泡沫浮球更換成環(huán)保生態(tài)浮球工作,也讓程成孝嘗到生態(tài)養(yǎng)殖的甜頭。程成孝給記者算了一筆賬,以前每個泡沫浮球需要花費15元左右,現(xiàn)在每個環(huán)保生態(tài)浮球僅需10元左右。而且,以前一名工人每天僅能放置200個生態(tài)浮球,現(xiàn)在一個人每天就能放置400個,大大減少了人工成本。
“這幾年經(jīng)濟效益不錯,不僅把養(yǎng)殖做起來了,還帶動村里的旅游業(yè)的發(fā)展。”程成孝笑著說,如今許多游客慕名而來,除了到村里來品嘗地道的生蠔美食外,還奔著網(wǎng)紅打卡點“彩虹?!倍鴣恚矊Υ謇镂磥淼陌l(fā)展充滿期待。
目前,南澳縣是全省首個實現(xiàn)全縣域?qū)咨菽∏蚋鼡Q為彩色生態(tài)浮球的區(qū)縣。南澳縣深澳鎮(zhèn)黨建辦副主任莊培陽表示,深澳海洋牧場將繼續(xù)向生態(tài)化、有序化、可持續(xù)發(fā)展方向推進,不斷拓展生態(tài)養(yǎng)殖效能,培育和發(fā)展休閑旅游,進一步增強深澳鎮(zhèn)發(fā)展動能,不斷強化“彩虹?!卑l(fā)展效益。
盤活碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值
南澳縣擁有豐富的海洋資源以及較好的海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),其中南澳牡蠣是南澳縣的主要特產(chǎn)之一。據(jù)了解,牡蠣在生長過程中能夠?qū)⑺w中的二氧化碳固定合成牡蠣殼和軟組織,從而減少溫室氣體濃度。2022年,在人民銀行汕頭市中心支行指導下,廣東首筆海洋碳匯預期收益權(quán)質(zhì)押貸款落地汕頭。
工商銀行汕頭分行以海洋碳匯這一生態(tài)產(chǎn)品為切入點,落地了省內(nèi)首筆海洋碳匯預期收益權(quán)質(zhì)押貸款,這也是全國工商銀行系統(tǒng)首筆海洋碳匯預期收益權(quán)質(zhì)押貸款。
目前近海貝類雖然具有固碳功能,但暫時還未納入碳匯,預估值無法變現(xiàn)。即便如此,考慮到遠期收益是存在的,可實現(xiàn)遠期的收益權(quán)來質(zhì)押,幫助農(nóng)戶養(yǎng)殖獲取金融支持?;谝陨县愵愷B(yǎng)殖碳匯可測算的原理,人民銀行汕頭市中心支行指導工商銀行汕頭分行主動對接第三方機構(gòu),為南澳縣某海洋養(yǎng)殖戶所養(yǎng)殖約80畝的牡蠣可形成的碳匯量進行核算評估,參考市場價格將其預計可實現(xiàn)的碳匯收益權(quán)作為質(zhì)押。
通過人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)對該筆質(zhì)押進行登記和公示,并發(fā)放了海洋碳匯預期收益權(quán)質(zhì)押貸款50萬元,盤活實現(xiàn)了沉寂在海洋之中的碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值,在廣東省內(nèi)率先開辟金融支持海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新路徑。
打造現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)
牧漁耕海,建設(shè)“藍色糧倉”,汕頭擁有得天獨厚的優(yōu)勢。南澳縣平嶼深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,一尾尾金鯧魚、鮸魚、鰤魚等優(yōu)質(zhì)深海魚類在網(wǎng)箱深處自由游走,一艘艘漁船或投放飼料或檢修設(shè)備,漁民忙前忙后,不亦樂乎。
近年來,南澳縣立足漁業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢,加快推動傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收,引進南澳縣平嶼深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目并成功試投產(chǎn),實現(xiàn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖“零”的突破。在深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖領(lǐng)域,南澳耕泰洋水產(chǎn)有限公司是“第一批吃螃蟹的人”。
去年9月,南澳耕泰洋水產(chǎn)有限公司首批深水網(wǎng)箱正式投用,進行金鯧魚試驗性科學養(yǎng)殖。3個月后,首批試養(yǎng)殖的金鯧魚成熟上市,市場供不應求。金鯧魚的豐收讓該公司董事長蕭偉源看到了深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖的前景,計劃擴大養(yǎng)殖規(guī)模。未來企業(yè)也將擴大南澳海域深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代信息技術(shù)和工程裝備為支撐,聯(lián)合高校、科研機構(gòu)研發(fā)設(shè)計一座大型深遠海智能化養(yǎng)殖設(shè)備平臺。
從淺海到深海,從“看天吃飯”到“高效養(yǎng)殖”,從單一捕撈打魚到水產(chǎn)加工、現(xiàn)代物流、休閑漁業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展,汕頭海洋牧場快速發(fā)展,“藍色糧倉”逐漸成型。
另一邊,汕頭南澳國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)項目正準備進入實質(zhì)施工階段。南澳縣國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)是中央財政補助資金支持建設(shè)的15個漁港經(jīng)濟區(qū)試點項目之一,也是廣東省漁港經(jīng)濟區(qū)先行先試區(qū)。汕頭南澳國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)工作人員林鴻庭表示,項目的建設(shè)將提高港區(qū)防災減災能力,改變港區(qū)配套滯后、漁港功能單一的現(xiàn)狀,將為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐,擬形成以漁港為龍頭、城鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)為基礎(chǔ),集漁船避風補給、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、休閑觀光、城鎮(zhèn)建設(shè)為一體,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡,產(chǎn)業(yè)層次較高、輻射效應明顯的港產(chǎn)城一體化的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū),帶動周邊地區(qū)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
優(yōu)化沿海經(jīng)濟帶重大產(chǎn)業(yè)布局
“十三五”期間,汕頭市海洋生產(chǎn)總值總體保持較快增長,均速約10.3%,約占全市GDP的14%-16%,初步建立起以現(xiàn)代海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋漁業(yè)為支柱的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。2021年,汕頭市海洋旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為107.51億元,同比增長8.7%。2022年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積22萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量47.4萬噸,總產(chǎn)值近80億元。目前,汕頭市已形成以南澳縣、澄海區(qū)淺海,韓江、榕江河口區(qū),練江兩岸為重點的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。在發(fā)展近淺海養(yǎng)殖的同時,積極探索發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)和“海上風電+海洋牧場”模式,今年汕頭市有望試點建設(shè)2個海洋牧場。
進入“十四五”時期,汕頭迎來“迎頭趕上”的歷史機遇,黨中央和省委省政府出臺多項支持汕頭發(fā)展的政策措施,《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》提出要以汕頭為中心,建設(shè)“大汕頭灣區(qū)”,依托粵東沿海豐富的海洋資源,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。汕頭市將抓住歷史機遇,做大海洋經(jīng)濟體量,調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強海洋科技創(chuàng)新能力,積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),在新的起點上推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力建設(shè)海洋強省、海洋強國。
目前,汕頭正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務,堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路,進一步優(yōu)化海洋重大產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)國際風電創(chuàng)新港,打造服務全球的海上風電產(chǎn)業(yè)新城,推進海洋高端裝備、海洋新能源等海洋產(chǎn)業(yè)重大項目在汕頭布局。同時,汕頭還將持續(xù)做好海洋產(chǎn)業(yè)服務保障,加速建立海洋牧場項目用海審批聯(lián)動機制,優(yōu)化用海審批流程,簡化用海前期工作,努力實現(xiàn)“拎包入駐”“拿海即開工”。在用地保障方面,汕頭積極做好海洋牧場陸域配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)用地保障,優(yōu)先支持海洋牧場陸域配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。
總策劃:侯小軍
總統(tǒng)籌:金強 張純青
策 劃:李琳 袁佩如 朱景
采 寫:汕頭融媒李德鵬
執(zhí) 行:蘇若倩 韓薇 曾文宇 歐文恒 劉玉倩 張涵青
視 頻:汕頭融媒
設(shè) 計:李江銳 張琪達 楊晨悅 汪婉瑩
校 對: 陳學德
南方網(wǎng) 汕頭融媒集團聯(lián)合出品
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