優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 法治保障對(duì)高水平對(duì)外開放非常重要
“法治可以發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,對(duì)高水平的對(duì)外開放非常重要?!?1月23日國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹加強(qiáng)法治建設(shè)、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。司法部部長(zhǎng)賀榮在回答總臺(tái)央視記者提問時(shí)認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。她介紹,司法部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取務(wù)實(shí)措施。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法供給方面。在法律法規(guī)制定修訂中,依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的合法權(quán)益,把依法平等保護(hù)內(nèi)資外資、國(guó)企民企、大中小微企業(yè)的合法權(quán)益從制度上落下來,促進(jìn)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面的制度規(guī)范。
今年(2023)以來制定出臺(tái)《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī),正在會(huì)同有關(guān)部門加快修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》《會(huì)計(jì)法》《保險(xiǎn)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等重要法律的修訂工作。
在加強(qiáng)立法的同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)行政法規(guī)中有違公平條款的清理工作。今年以來,司法部牽頭對(duì)所有的602件行政法規(guī)開展了集中清理,已經(jīng)向社會(huì)公布了兩批,第三批也將盡快公布。
在10月公布的取消和調(diào)整33項(xiàng)罰款中,涉及多個(gè)領(lǐng)域和各類經(jīng)營(yíng)主體,取消和調(diào)整之后切實(shí)減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān),有助于營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
在促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。組織開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),深化“減證便民”,重點(diǎn)加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督力度,依法糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等突出問題。
做好新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施準(zhǔn)備工作,新修訂的行政復(fù)議法明年(2024)1月1日開始實(shí)施,將努力發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,加強(qiáng)和人民法院的協(xié)調(diào)配合,共同促進(jìn)依法行政水平的提升。
為市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量法律服務(wù)方面。貫通律師、公證、仲裁、調(diào)解等多項(xiàng)職能,為企業(yè)提供合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛解決等法律服務(wù)。支持商會(huì)等開展人民調(diào)解工作,目前已經(jīng)建立各類企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)1.1萬多個(gè)、商會(huì)人民調(diào)解組織3100多個(gè),在實(shí)踐中發(fā)揮了很好的作用,去年以來化解涉企矛盾糾紛150多萬件。
把對(duì)企業(yè)的法治宣傳作為“八五”普法重要內(nèi)容,弘揚(yáng)法治精神、契約精神,努力營(yíng)造誠(chéng)信守約的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍。
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