作者；劉尚希（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員）

　　城鎮(zhèn)化、低碳化、金融化、數(shù)字化是人類文明演化的基本趨勢(shì)，其中數(shù)字化趨勢(shì)是最強(qiáng)勁的，也是最具有顛覆性的一場(chǎng)文明形態(tài)革命。數(shù)字化改變了人類社會(huì)生存發(fā)展的底層邏輯，不僅使生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式和社會(huì)組織方式發(fā)生根本性變化，更重要的是帶來(lái)了思維方式的革命，將會(huì)形成新的思維范式和研究范式。

　　新的場(chǎng)景，將是新的賽道

　　數(shù)字化實(shí)際上已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)知識(shí)理論為我們帶來(lái)的諸多認(rèn)知。傳統(tǒng)知識(shí)理論帶給我們對(duì)這個(gè)世界的認(rèn)知是一個(gè)三維的世界，依賴于實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的自然科學(xué)，這再怎么發(fā)展我們也只能認(rèn)識(shí)到三維世界，但是，數(shù)字化有可能使人類的認(rèn)知超出三維世界，實(shí)現(xiàn)四維、五維，甚至更多維。數(shù)字革命推動(dòng)人類文明形態(tài)走向數(shù)字文明，意味著人類有可能既生活在三維世界，也同時(shí)生活在超三維的世界之中。雖然人類的肉身無(wú)法進(jìn)入超三維世界，但是，人類的生存生活發(fā)展以后是靠超三維世界來(lái)支撐的，人類的未來(lái)財(cái)富增量都將來(lái)自于超三維世界當(dāng)中。這意味著在三維世界中遵循的一種普遍邏輯，即真與假、是與非的二值邏輯，在超三維世界中不再適用了。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了這樣一些現(xiàn)象，比如競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)就是形成產(chǎn)能之后產(chǎn)品、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，也是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是基于場(chǎng)景的競(jìng)爭(zhēng)，是在投產(chǎn)之前就開(kāi)始了的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和方式改變了。場(chǎng)景的構(gòu)建，決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。新的場(chǎng)景，將是新的賽道。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，這一要素是虛擬的，可無(wú)限次重復(fù)使用，在重復(fù)使用過(guò)程中，其價(jià)值遞增、成本遞減，由此徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)函數(shù)，將成為財(cái)富價(jià)值的主要來(lái)源。實(shí)際上，數(shù)據(jù)就類似于數(shù)學(xué)中的虛數(shù)，看起來(lái)虛，而在價(jià)值創(chuàng)造上一點(diǎn)不虛。它跟其他的生產(chǎn)要素性質(zhì)是不一樣的，正因?yàn)槭翘摂M的、非實(shí)體的，所以，它超越物理空間邊界，通過(guò)數(shù)據(jù)構(gòu)建的虛擬空間和場(chǎng)景是不受時(shí)空限制的。從這一點(diǎn)來(lái)看，由數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素構(gòu)建的各種各樣平臺(tái)都在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)是場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)，在場(chǎng)景構(gòu)建之前就已經(jīng)產(chǎn)生了。不同的場(chǎng)景是靠不同代際之間的數(shù)字技術(shù)來(lái)支撐的，其算法和算力起著基礎(chǔ)性作用。當(dāng)然，同樣的場(chǎng)景也是可以并存的，因?yàn)橥瑯拥臄?shù)據(jù)誰(shuí)都可以使用，采集數(shù)據(jù)后進(jìn)行加工，就可以構(gòu)建出不同的場(chǎng)景，形成不同的空間和產(chǎn)品。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管要審慎包容

　　數(shù)據(jù)確權(quán)的問(wèn)題現(xiàn)在不得其解，好像進(jìn)入了死胡同。工業(yè)時(shí)代的確權(quán)是二值邏輯，是先確權(quán)后交易，確權(quán)是交易的前置條件，并通過(guò)法律加以確認(rèn)。而數(shù)據(jù)確權(quán)恰恰相反，超越二值邏輯，數(shù)據(jù)是在交易、使用中確權(quán)，不是在確權(quán)之后交易，因?yàn)樗挥性诨谝欢▓?chǎng)景的交易中才會(huì)顯現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價(jià)值，這才產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)權(quán)利，故而才能確權(quán)。離開(kāi)場(chǎng)景的數(shù)據(jù)不具有價(jià)值，確權(quán)沒(méi)有意義。所以，數(shù)據(jù)交易和確權(quán)是同時(shí)的，不是在三維時(shí)空里的先后關(guān)系。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不同，元數(shù)據(jù)的加工具有高度不確定性，任意數(shù)據(jù)集，哪怕是改動(dòng)一個(gè)數(shù)據(jù)，整個(gè)數(shù)據(jù)集就是新的。同樣的數(shù)據(jù)，在不同場(chǎng)景中的價(jià)值可能存在天壤之別。數(shù)據(jù)重在流通和使用，確權(quán)不是前置條件。至于隱私保護(hù)，則不屬于確權(quán)的范疇，而是數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全問(wèn)題不在于是否泄露，而在于它是否進(jìn)入了不該進(jìn)入的場(chǎng)景。所以，按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邏輯來(lái)思考確權(quán)的問(wèn)題當(dāng)然就進(jìn)入死胡同了。

　　從這一點(diǎn)來(lái)看，實(shí)際上我們現(xiàn)在得出的很多結(jié)論和說(shuō)法，甚至包括一些法律和規(guī)定，都是沿用工業(yè)化邏輯去觀察和分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中的所謂“問(wèn)題”而得出的，認(rèn)知誤區(qū)在所難免。對(duì)數(shù)字平臺(tái)這種新業(yè)態(tài)、新模式——非線性的交易模式和財(cái)務(wù)模式，用傳統(tǒng)的思維范式去思考，就可能產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而對(duì)其可能引致的風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了誤判，這就需要監(jiān)管模式徹底轉(zhuǎn)型，不斷迭代升級(jí)。

　　誤判風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于戰(zhàn)場(chǎng)上誤判敵我

　　在三維的物理世界里，敵我是容易分得清楚的，但是隨著經(jīng)濟(jì)的虛擬化、非線性特征越來(lái)越強(qiáng)，很難用工業(yè)化的線性實(shí)體化邏輯去判斷數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。如果再不調(diào)整思維方式，不采用新的適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思維范式和研究范式來(lái)觀察分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中所面臨的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，那很可能就如戰(zhàn)場(chǎng)上誤判敵我、延誤時(shí)機(jī)，浪費(fèi)戰(zhàn)略機(jī)遇，仗很可能打得一塌糊涂。所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管事關(guān)國(guó)運(yùn)、事關(guān)國(guó)命，在這個(gè)方面千萬(wàn)不能掉以輕心。

　　我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)這方面的監(jiān)管要審慎、包容。不要輕易用工業(yè)化的一套邏輯去分析判斷數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，這是我們現(xiàn)在要迫切關(guān)注和高度警惕的。我們要采用新的思維范式和研究范式，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式、財(cái)產(chǎn)確權(quán)依據(jù)、壟斷等問(wèn)題加以重新認(rèn)識(shí)，進(jìn)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)我們研究人員來(lái)講更要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。形成新的研究范式這條路很長(zhǎng)，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然很快，但是還遠(yuǎn)沒(méi)到成熟的時(shí)候。我們只是一只腳跨進(jìn)了數(shù)字文明，超三維的世界應(yīng)該說(shuō)是“小荷才露尖尖角”，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)我們要給數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)寬松的環(huán)境。進(jìn)入新賽道，監(jiān)管若是超前，就會(huì)把進(jìn)入新賽道的選手給堵死。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管更需要國(guó)際視野，在一定意義上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是監(jiān)管的競(jìng)爭(zhēng)。

　　促進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是必由之路，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須要改變我們對(duì)數(shù)字革命的認(rèn)識(shí)，改變對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，要用新的思維去觀察認(rèn)識(shí)判斷問(wèn)題，這是我們通過(guò)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。如果沒(méi)有這個(gè)前提，我們自以為是地按照工業(yè)化的一套邏輯來(lái)判斷數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的現(xiàn)象，把一些新的現(xiàn)象誤以為是亂象和問(wèn)題，那可能帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)——不發(fā)展才是最大風(fēng)險(xiǎn)。