福建省政協(xié)副主席嚴(yán)可仕一直在關(guān)注高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，不論是此前擔(dān)任第十三屆全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，還是當(dāng)選第十四屆全國(guó)人大代表后。

　　2023年，由嚴(yán)可仕牽頭調(diào)研形成的“完善高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化政策體系，更好發(fā)揮高校科技創(chuàng)新支撐作用”課題成果，經(jīng)民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為黨派提案后入選當(dāng)年度全國(guó)政協(xié)好提案。這份提案的形成與他過(guò)往的工作經(jīng)歷密不可分。

　　嚴(yán)可仕學(xué)農(nóng)出身，先后在福建省直部門(mén)、福州市政府工作過(guò)，長(zhǎng)期對(duì)口農(nóng)業(yè)農(nóng)村。擔(dān)任福州市副市長(zhǎng)期間，他分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作近10年，對(duì)于“藏糧于技”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動(dòng)感受很深。在黨派工作崗位上，他通過(guò)課題調(diào)研、信息反映、議政協(xié)商等形式，也推動(dòng)形成了一些與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化相關(guān)的成果，引發(fā)一些思考。

　　2021年，民進(jìn)中央開(kāi)展“加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”重點(diǎn)考察調(diào)研，民進(jìn)福建省委會(huì)也相應(yīng)開(kāi)展了工作調(diào)研。調(diào)研中了解到，雖然我國(guó)科技領(lǐng)域論文數(shù)量位居世界前列，但國(guó)內(nèi)高校發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率約為4%。由此，嚴(yán)可仕開(kāi)始醞釀謀劃提交有關(guān)“高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化”的履職素材。

　　形成一份優(yōu)質(zhì)的提案，最基礎(chǔ)的工作是開(kāi)展調(diào)研。民進(jìn)福建省委會(huì)主要依托“兩支隊(duì)伍”開(kāi)展調(diào)研，一方面，發(fā)揮福建民進(jìn)會(huì)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者、參政議政骨干作用，深入高校、企業(yè)開(kāi)展走訪座談，了解相關(guān)政策執(zhí)行的實(shí)際情況，掌握第一手資料；另一方面，組織省委會(huì)參政議政特邀研究員參與課題調(diào)研，讓“外腦”發(fā)揮更大作用，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和幫助。

　　在之前的調(diào)研中，福建某環(huán)?？萍加邢薰痉从常凇袄诸?lèi)”政策背景下，他們?cè)鴩L試與高校合作，請(qǐng)專(zhuān)家為該公司研發(fā)常溫廚余垃圾降解劑。由于雙方?jīng)]有充分調(diào)研市場(chǎng)需求，導(dǎo)致研發(fā)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接納度非常低。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)研討，課題組圍繞破解“高?？蒲腥藛T在完成課題過(guò)程中缺乏實(shí)踐調(diào)研，形成的成果難以匹配市場(chǎng)需求”堵點(diǎn)，形成履職素材并提交民進(jìn)中央。

　　在分析該問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)可仕主要關(guān)注4方面因素：首先是評(píng)價(jià)機(jī)制方面，國(guó)家對(duì)課題立項(xiàng)的要求側(cè)重于技術(shù)前沿，立項(xiàng)與結(jié)題一般不將專(zhuān)利轉(zhuǎn)化作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，導(dǎo)致科研工作組織與市場(chǎng)實(shí)際需求脫節(jié)，協(xié)同性不足；其次是轉(zhuǎn)化平臺(tái)方面，不少高校缺乏明確可行的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)，高校和市場(chǎng)處于相對(duì)割裂的狀態(tài)，科研人員即便申請(qǐng)了專(zhuān)利，成果往往被擱上書(shū)架、鎖進(jìn)柜子，在“學(xué)界自我循環(huán)”；再者是科創(chuàng)意識(shí)方面，不少高校科研平臺(tái)建設(shè)側(cè)重于學(xué)校既有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，主動(dòng)適應(yīng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，科研項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)適配度較低；最后是校企合作方面，高校更偏向于長(zhǎng)期的基礎(chǔ)研究，教師缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，其專(zhuān)利成果較少進(jìn)一步中試或試產(chǎn)，而企業(yè)更傾向于研究周期短、落地快的項(xiàng)目，造成高校相關(guān)成果與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)。

　　針對(duì)“高?？蒲腥藛T對(duì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化關(guān)注度不高”的問(wèn)題，提案中建議：“實(shí)施高?？蒲腥藛T分類(lèi)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，充分考慮科研環(huán)境的特性和離崗創(chuàng)業(yè)人員需求，將高校科研人員分為研究型、應(yīng)用型和交叉型，因材施策?！?/p>

　　嚴(yán)可仕表示，分類(lèi)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制要兼顧公平，推動(dòng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)改革，在評(píng)價(jià)中增強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用、產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況等指標(biāo)的比例權(quán)重。一方面，科學(xué)設(shè)置分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免評(píng)價(jià)指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化；另一方面，加強(qiáng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)價(jià)，體現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)用價(jià)值與國(guó)有資產(chǎn)保值的動(dòng)態(tài)關(guān)系，并充分考慮市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律、融入產(chǎn)業(yè)布局等因素，減少“沉睡專(zhuān)利”“紙上專(zhuān)利”。

　　課題成果轉(zhuǎn)化為民進(jìn)中央黨派提案后，嚴(yán)可仕密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)部委的最新動(dòng)態(tài)。其中，有兩份文件對(duì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)：一是2023年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2023-2025年）》，提出“到2025年，推動(dòng)一批高價(jià)值專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國(guó)涉及專(zhuān)利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元”。二是今年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》，提出“力爭(zhēng)2024年底前，實(shí)現(xiàn)全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)全覆蓋，2025年底前，加速轉(zhuǎn)化一批高價(jià)值專(zhuān)利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專(zhuān)利創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制，推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高，努力促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。

　　嚴(yán)可仕還注意到，全國(guó)不少地區(qū)也配套出臺(tái)了促進(jìn)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的相應(yīng)政策。以福建為例，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、省科技廳、省教育廳等都出臺(tái)了專(zhuān)利轉(zhuǎn)化相關(guān)文件政策，提出了工作目標(biāo)和要求。

　　2024年是嚴(yán)可仕作為全國(guó)人大代表履職的第二年。他表示，將繼續(xù)密切關(guān)注高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化情況，針對(duì)政策落實(shí)中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開(kāi)展相關(guān)調(diào)查研究工作，為推動(dòng)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化發(fā)聲，讓更多“沉睡專(zhuān)利”“紙上專(zhuān)利”活過(guò)來(lái)、用起來(lái)。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 田宏煒 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)