涉國際科技競爭、立法工作重點 這場新聞發(fā)布會“干貨滿滿”
央視網(wǎng)消息:3月4日12時,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人婁勤儉先后回答了中外媒體的十余個問題,涉及2024年立法工作重點、開放、科技強國等熱點話題。
婁勤儉介紹,十四屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕,3月11日下午閉幕,會期7天,共安排3次全體會議。
大會議程共有七項:
第一項,審議政府工作報告;
第二項,審查2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案;
第三項,審查2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案;
第四項,審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》的議案;
第五項,審議全國人民代表大會常務委員會工作報告;
第六項,審議最高人民法院工作報告;
第七項,審議最高人民檢察院工作報告。
會議期間將舉行三場記者會,請國務院有關部門主要負責同志分別就外交、經(jīng)濟、民生等主題回答記者的提問。每次全體會議前將安排“代表通道”,全體會議后將安排“部長通道”。
為高質量發(fā)展提供法治保障
光明日報記者提問:“2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,黨中央已經(jīng)作出一系列部署和安排。請問,全國人大的立法工作將如何更好保障中國經(jīng)濟發(fā)展?”
婁勤儉表示,國內外各方面都很關心中國經(jīng)濟。中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)對扎實做好今年經(jīng)濟工作作出了全面部署。全國人大及其常委會作為國家立法機關,主要通過行使國家立法權,為做好經(jīng)濟工作、推動高質量發(fā)展提供法治保障。接下來,全國人大的立法工作將在以下幾個方面重點發(fā)力,來落實黨中央的部署和安排:
一是圍繞改革抓立法。包括落實金融體制改革、促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,通過立法把改革成果固定下來,增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關稅法、修改國境衛(wèi)生檢疫法,完善現(xiàn)行法律的涉外條款,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是突出高質量發(fā)展抓立法。為深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展,組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學位法、學前教育法,修改傳染病防治法等。
總的看,中國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我們有足夠的信心和底氣。全國人大及其常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法,穩(wěn)中求進推動立法工作,以高質量立法保障經(jīng)濟高質量發(fā)展。
全力支持香港基本法第23條立法工作
香港TVB記者提問:“自2020年全國人大通過香港國安法后,特區(qū)政府已于今年2月28日完成香港基本法第23條立法的公眾咨詢。請問發(fā)言人,這將對香港的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生什么影響?未來中央對促進香港的穩(wěn)定發(fā)展有何考慮?”
婁勤儉介紹,盡早完成香港基本法規(guī)定的維護國家安全立法,是香港特區(qū)履行維護國家安全的憲制責任,也是特區(qū)落實香港基本法、全國人大關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定的,以及香港國安法有關規(guī)定的法定義務。
這項立法與香港國安法有效銜接,與香港其他法律融會貫通,共同構成系統(tǒng)完善的維護國家安全法律體系,有利于維護國家主權、安全、發(fā)展利益,保持香港長期繁榮穩(wěn)定,有利于保障香港全體居民的根本福祉,有利于保護世界各地來香港投資的利益,確保香港長治久安,“一國兩制”行穩(wěn)致遠。我們將繼續(xù)密切關注、全力支持香港特區(qū)做好有關立法工作。
推進高水平科技自立自強
中國日報記者提問發(fā)言人,請問如何看待各國在科技領域的競爭?近年來全國人大在推進高水平科技自立自強方面做了哪些工作?
婁勤儉表示,5G、芯片、人工智能都屬于計算機和通信范疇。近年來,計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術帶來交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應用創(chuàng)新,推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個過程中,各國在科技領域出現(xiàn)競爭是正常的。中國主張,開放合作才是探索科學前沿、推動科技發(fā)展的正確選擇,科技競技場應遵循科技發(fā)展規(guī)律,符合市場經(jīng)濟規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會阻礙全球科技進步,損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉大全球發(fā)展鴻溝。
我們提出高水平科技自立自強,并不是要關起門來搞研發(fā),而是致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,共同推進基礎研究,推動科技成果轉化,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,更好增進人類福祉。
促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升
對于媒體關注的“國防預算”問題,婁勤儉表示,近年來,為維護國家主權、安全、發(fā)展利益,適應中國特色軍事變革的需要,更好履行大國國際責任義務,中國在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時,總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長,促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。與美國等軍事大國相比,中國的國防支出無論是占國內生產(chǎn)總值的比重、占國家財政支出的比重,還是國民人均國防費、軍人人均國防費等,一直都是比較低的。中國堅定不移走和平發(fā)展道路,愿與各國共享發(fā)展機遇,建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,推動構建人類命運共同體,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻。
夯實高水平開放法治根基
對于媒體關注的法律修訂問題,婁勤儉表示,新修訂的反間諜法并沒有擴大間諜行為的范圍,而是在參考國際通行做法、合理借鑒各國法律制度的基礎上,完善了間諜行為的定義,明確了非法行為和合法行為的界限,增強了外國企業(yè)和外國人在華投資、工作、生活的確定性和安全感,不針對商業(yè)往來、科研合作、學術交流等正?;顒?。我們反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環(huán)境的行徑。
中國始終堅持改革開放基本國策,發(fā)展對外關系、促進友好交往,歡迎并吸引外國人和境外企業(yè)、組織來華商貿投資、交流合作。對這一點,中國的態(tài)度從未改變,也不會改變。中國將堅持在法治基礎上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設,不斷夯實高水平開放的法治根基。
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