易綱:建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制 用三年時(shí)間過渡到以現(xiàn)房銷售為主
3月7日,全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國人民銀行原行長易綱進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李崢苨/攝
中國青年報(bào)客戶端北京3月7日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 楊杰 秦珍子 楊月)在今天上午召開的全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,全國政協(xié)委員易綱建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制,允許房企依法合規(guī)動(dòng)用一定比例的預(yù)售監(jiān)管賬戶資金。
易綱分析說,當(dāng)前,政策的重點(diǎn)首先是壓實(shí)房企的主體責(zé)任,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,然后才是壓實(shí)地方政府的責(zé)任,更好發(fā)揮政府作用。要重點(diǎn)支持大多數(shù)房企特別是民營頭部房企持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營,著力解決他們的流動(dòng)性困難,支持房企把樓蓋好,按質(zhì)按時(shí)交到購買者手中。
因此,易綱建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制,由中央財(cái)政或人民銀行每年按預(yù)售監(jiān)管資金余額的1%提取預(yù)售保險(xiǎn)基金(估計(jì)約100億元/年),先考慮以三年為限(2024—2026年),共提取預(yù)售保險(xiǎn)基金約300億元;允許房企主體按照公司治理結(jié)構(gòu)依法合規(guī)動(dòng)用一定比例的預(yù)售監(jiān)管賬戶資金,估計(jì)有約1萬億元的資金可由房企立即使用。
“如果將來房企出現(xiàn)爛尾樓,由預(yù)售保險(xiǎn)基金以該房企動(dòng)用資金為上限先行賠付?!币拙V說,這一預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的資金撬動(dòng)作用,在一定程度上幫助房企渡過難關(guān),爭(zhēng)取用三年時(shí)間過渡到以現(xiàn)房銷售為主。同時(shí),對(duì)房企預(yù)售資金使用開展專項(xiàng)審計(jì),確保預(yù)售資金依法合規(guī)使用。
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