農業(yè)農村現(xiàn)代化按下“快進鍵”
國務院正式發(fā)布《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》——
農業(yè)農村現(xiàn)代化按下“快進鍵”(銳財經(jīng))
日前,國務院正式發(fā)布《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
統(tǒng)籌全局精準施策
“十三五”時期,中國加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,農業(yè)科技進步貢獻率超過60%,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。不過,我國農業(yè)農村發(fā)展仍面臨不少矛盾和挑戰(zhàn),如耕地質量退化面積較大、農業(yè)質量效益和競爭力不強、脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎仍然不強等。
對此,《規(guī)劃》把農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化作為一個整體來謀劃,打出了精準的“組合拳”。
比如,在糧食安全方面,《規(guī)劃》強調穩(wěn)定種糧農民補貼,完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產者補貼政策,完善糧食主產區(qū)利益補償機制;在耕地保護方面,《規(guī)劃》再次明確“堅守18億畝耕地紅線”,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”;在產業(yè)布局方面,《規(guī)劃》提出以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,培育壯大現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、鄉(xiāng)村信息產業(yè)等,形成特色鮮明、類型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系……
中國農業(yè)大學智慧農業(yè)無人機系統(tǒng)研究院院長何雄奎教授在接受本報記者采訪時指出,一方面,農業(yè)農村現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)性工程,需要聚焦實際問題、借鑒國際經(jīng)驗,多層次、全方位精準施策;另一方面,加快中國特色農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,是整個國家現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。《規(guī)劃》在深入剖析我國農業(yè)農村發(fā)展所面臨矛盾和挑戰(zhàn)的基礎上,提出了一系列具體舉措,不僅順應了民心,而且符合中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的客觀規(guī)律和要求。
強化科技創(chuàng)新支撐
值得注意的是,《規(guī)劃》十分重視科技的支撐作用。比如,《規(guī)劃》指出,要聚焦生物育種、耕地質量、智慧農業(yè)、農業(yè)機械設備、農業(yè)綠色投入品等關鍵領域,加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關鍵核心技術及產品。
“如今,‘三農’工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興主體是誰、該怎么干,如何扎扎實實提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟的科技含量,如何使鄉(xiāng)村現(xiàn)代化程度進一步與城市看齊……這些問題,有賴于一個高度系統(tǒng)化、結構化、精細化的政策體系進行引導?!兑?guī)劃》要發(fā)揮的就是這樣一種作用?!焙涡劭f。
在中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授俞劍看來,實現(xiàn)“口糧絕對安全、主要農產品供應自主可控”,需要農業(yè)在全面提質增效的基礎上加強與上下游產業(yè)的關聯(lián)性,進而帶動整個食品生產加工系統(tǒng)朝著高值高效方向轉型。俞劍認為,未來,顛覆性的農業(yè)科技創(chuàng)新和生物、數(shù)字及裝備等跨界技術在農業(yè)及相關產業(yè)中的應用將成為提升農業(yè)全要素生產力的最重要驅動力,促進農業(yè)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。
如今,在農業(yè)機械化、數(shù)字化領域深耕的企業(yè)越來越多。記者從中聯(lián)重科股份有限公司了解到,該公司通過把水稻種植分為13個環(huán)節(jié)49個決策點,將海量數(shù)據(jù)單元化,幫助農戶實現(xiàn)科學種植。“未來,我們還將繼續(xù)加大科研投入,讓農機產品更加智能,讓農民操作更加舒適,通過智慧農業(yè)的推廣,讓農業(yè)生產效率進一步提高?!敝新?lián)重科副總裁兼中聯(lián)農機公司CEO熊焰明說。
釋放鄉(xiāng)村振興潛能
多位業(yè)內人士表示,《規(guī)劃》中的很多內容都旨在做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,將有效激發(fā)鄉(xiāng)村振興潛力,為中國農業(yè)農村現(xiàn)代化按下“快進鍵”。
“《規(guī)劃》強調了完善數(shù)字化、智能化等基礎設施在農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用。如今,京東正根植于實體經(jīng)濟,憑借扎實的基礎設施、高效的數(shù)智化社會供應鏈、創(chuàng)新的技術服務能力,構建農產品現(xiàn)代流通體系,促進高品質農產品正向循環(huán),服務于鄉(xiāng)村振興?!本〇|集團副總裁曾晨對本報記者表示。
據(jù)了解,京東農場從“基地信息化系統(tǒng)建設、種植生產標準行為規(guī)范、農產品上行銷售通路、農產品品牌建設”四方面打造高品質農產品生產示范基地。截至目前,京東農場已落地近60個項目,數(shù)字基地建設面積近40萬畝,帶動十余個省市的13類農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。
何雄奎表示,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要從產業(yè)層面進一步夯實農業(yè)農村的“造血功能”?!稗r業(yè)農村現(xiàn)代化要求我們向‘一鎮(zhèn)一業(yè)’‘一村一品’的縱深去發(fā)展?!兑?guī)劃》提出的加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、提升農村基本公共服務水平、深化農村產權制度改革等諸多舉措,將有助于進一步夯實鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟社會基礎?!焙涡劭f。
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關法律責任。