全國(guó)人大代表牛三平:發(fā)揮社會(huì)力量促進(jìn)職教發(fā)展
(兩會(huì)人物)全國(guó)人大代表牛三平:發(fā)揮社會(huì)力量促進(jìn)職教發(fā)展
中新網(wǎng)太原3月3日電 題:全國(guó)人大代表牛三平:發(fā)揮社會(huì)力量促進(jìn)職教發(fā)展
記者 楊杰英
“建議制定出臺(tái)專項(xiàng)政策,支持社會(huì)力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,對(duì)于營(yíng)利性與非營(yíng)利性職業(yè)院校,都給予鼓勵(lì)和支持?!比珖?guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨中央委員、山西工商學(xué)院校長(zhǎng)牛三平圍繞支持社會(huì)力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育提出建議。
長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)力量興辦的職業(yè)教育,一直是中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,全國(guó)共有獨(dú)立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校9896所、高等職業(yè)院校1468所,其中,由社會(huì)力量舉辦的民辦中職學(xué)校1953所,占中職學(xué)??倲?shù)19.73%。
近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)一系列文件提出:“鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)舉辦職業(yè)院校”“鼓勵(lì)有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)?!保瑸樾袠I(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校提供了政策保障。2021年5月,《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》正式公布。條例中明確提出:“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校?!?/p>
牛三平表示,這也從法規(guī)層面明確了國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的方針,為民辦職業(yè)教育和公、民合作舉辦職業(yè)教育提供了明確的法制支持,意味著無(wú)論是政府、社會(huì)力量還是行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)院校,只要符合職業(yè)院校辦學(xué)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),都將予以承認(rèn)并納入職業(yè)教育體系。
“從全國(guó)來(lái)看,目前已有個(gè)別省份先行先試推進(jìn)職業(yè)院校混合所有制辦學(xué),一定程度上拉動(dòng)了社會(huì)資金參與?!迸H教寡裕瑥闹贫软攲釉O(shè)計(jì)來(lái)看,盡管?chē)?guó)家從法律到政策都明確了鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,但相關(guān)內(nèi)容僅散見(jiàn)于各個(gè)法律法規(guī)及政策制度的“碎片化”支持中,沒(méi)有專項(xiàng)系統(tǒng)、管用給力的“政策包”。
牛三平建議,由教育部門(mén)牽頭,人社、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)共同制定出臺(tái)專項(xiàng)政策,支持社會(huì)力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。同時(shí),出臺(tái)具體的差別化的扶持政策,明確財(cái)政撥款、融資、稅收、土地和產(chǎn)教融合等一系列配套支持政策,為全社會(huì)推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
“職業(yè)教育是面向企業(yè)、面向行業(yè)、面向社會(huì)的教育,需要社會(huì)各方面的共同參與。”談及如何引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)教育,牛三平說(shuō),要從根本上提高職業(yè)教育在全社會(huì)的地位,建議加大加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育投資政策的傾斜力度,還要解決和保障好學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)問(wèn)題,加快推動(dòng)職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式,推進(jìn)校企深度合作。(完)
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