算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導沉迷……針對這些算法不合理應用導致的問題，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》，并于3月1日起施行。

　　日前，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)(wenjuan.com)，對1144名受訪者進行的一項調(diào)查顯示，75.3%的受訪者曾被算法推薦服務困擾過。56.1%的受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》。

　　受訪者中，00后占27.2%，90后占51.7%，80后占21.2%。

　　75.3%受訪者曾被算法推薦服務困擾

　　東南大學大三學生王琦認為，智能算法雖然可以在一定程度上使生活更便捷，但由于算法的用途未必是符合消費者利益的，如果不加以管制，一定會產(chǎn)生許多問題?！爱斏碳抑幌胫怖鲆暳讼M者權(quán)益時，就會造成侵權(quán)。更不用說那些不告知消費者、直接盜取消費者信息的行為了”。

　　調(diào)查中，75.3%的受訪者曾被算法推薦服務困擾。

　　北京某機構(gòu)新媒體編輯孫彥說，在未經(jīng)用戶許可的情況下，后臺自動獲取用戶數(shù)據(jù)的情況很普遍，這是很明顯的過度收集信息的行為。“我之前在某購物平臺瀏覽過家用乒乓球臺的商品信息，緊接著在使用某社區(qū)網(wǎng)站時，就被廣告推薦乒乓球臺，很明顯是自己的瀏覽記錄被獲取了”。

　　調(diào)查中，62.2%的受訪者覺得生活中“大數(shù)據(jù)殺熟”普遍，32.4%的受訪者覺得一般，僅5.3%的受訪者覺得不太多。

　　孫彥表示，經(jīng)常會碰到被算法“殺熟”的情況，“我習慣用某款地圖軟件叫車，打車的車型分為經(jīng)濟型、豪華型等不同類別，我一般都打經(jīng)濟型，去年暑假有幾次受極端天氣影響不好打車，就打了幾次豪華型的車。之后明顯感覺基礎(chǔ)打車費抬高了”。

　　北京某公司電氣工程師張騰認為，要在用戶隱私和產(chǎn)品使用上做平衡?！盎谟脩糁鲃有袨檫M行的數(shù)據(jù)獲取是比較合理的。但許多軟件跳過用戶決策，暗中搜集用戶信息，這就不合理了，比如App在后臺運轉(zhuǎn)時，甚至手機黑屏時，都在暗地里獲取用戶信息，甚至是獲取用戶使用其他軟件的情況，這就是對用戶隱私的侵犯”。

　　56.1%受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》

　　中國傳媒大學網(wǎng)絡法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新說，不管是出于提升服務的目的，還是想實現(xiàn)精準營銷，甚至去預判商業(yè)發(fā)展，都離不開基于算法產(chǎn)生的數(shù)據(jù)收集與判斷，所以企業(yè)動力十足、能力強大。政策和法律的限制就顯得尤為重要。

　　調(diào)查中，56.1%的受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》，其中15.7%的受訪者非常關(guān)注。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，對于四部委新出臺的管理規(guī)定，不能單獨去看，要結(jié)合個人信息保護法、電子商務法一起理解，這是一個體系。電子商務法主要側(cè)重給消費者選擇的權(quán)利，個人信息保護法側(cè)重于從算法基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)分析上來保護個人隱私。而目前的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》則著重聚焦于算法技術(shù)的相關(guān)規(guī)制，這是我國第一部專門針對算法出臺的規(guī)章，這部新的法規(guī)，進一步明確了法律責任。這樣一部專門性法規(guī)，再結(jié)合其他法律中關(guān)于算法的一些規(guī)制，實際上就能對算法引起的問題起到很好的治理效果。

　　朱巍介紹，新規(guī)針對兩類特殊人群有特殊保護，一個是未成年人，一個是老年人。同時要求算法不能把用戶的不良嗜好作為推薦的標簽標記，比如涉黃、涉暴，要求算法要遵守公序良俗，趨利避害，堅守法律和道德底線?！斑@些規(guī)定其實在其他的法律里也有體現(xiàn)，比如網(wǎng)絡安全法第十二條，還有網(wǎng)信辦出臺落實的《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，都對禁止算法傳播的內(nèi)容進行了規(guī)定。所以四部委此次出臺的新規(guī)，是在一個已有的法律網(wǎng)絡基礎(chǔ)之上，進一步總結(jié)凝練來制定的，是在算法規(guī)制方面的一次進步”。

　　王四新說，規(guī)定從外圍要求企業(yè)不利用算法作惡，很容易做到，但是想讓算法公開透明，這對企業(yè)而言是一種挑戰(zhàn)。綜合來講，政府作為公共服務的機構(gòu)，應該以監(jiān)管者的身份，來對企業(yè)進行實時監(jiān)管，避免算法成為監(jiān)管黑洞。

　　“算法歧視，不光是大數(shù)據(jù)殺熟產(chǎn)生的價格歧視，還有些標簽化的歧視。比如電商平臺會判定你的價值，覺得你價值高就推薦好的白酒，認為你價值低就總推薦九塊九包郵，這對消費者的人格也是一種侵犯，先把人分成三六九等，再推薦商品?！敝煳≌f，這可能是我們國家之后要完善的立法方向。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 王品芝 實習生 潘澤強 來源：中國青年報