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海南:只此青綠鑄“底色” 去白護(hù)藍(lán)亮“招牌”

發(fā)布時(shí)間:2022-04-11 17:02:00來(lái)源: 人民網(wǎng)

  毛雷

  3月23日,中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所馬海霞博士帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在海南熱帶雨林國(guó)家公園發(fā)現(xiàn)了8個(gè)大型真菌新物種。新物種的不斷發(fā)現(xiàn),正是海南生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展向好的有力見(jiàn)證。

  近年來(lái),海南始終圍繞“國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”的定位和發(fā)展目標(biāo),在生態(tài)文明體制改革上先行先試,以“清潔能源島和清潔能源汽車(chē)推廣”“禁塑”“加快推進(jìn)裝配式建筑”等標(biāo)志性措施為支撐,不斷積極探索新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能,為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

  精心呵護(hù)“地球之肺”

  努力打造國(guó)家公園建設(shè)的“海南樣板”

  “猿?!薄霸衬稀?,是海南兩只新增長(zhǎng)臂猿嬰猿的名字。長(zhǎng)臂猿是世界極度瀕危物種。2019年,海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)正式啟動(dòng),海南長(zhǎng)臂猿的原始棲息地得到更加有力的保護(hù)。海南熱帶雨林等自然生態(tài)空間得到修復(fù)和擴(kuò)大。

  熱帶雨林,被譽(yù)為“地球之肺”。海南熱帶雨林國(guó)家公園是我國(guó)分布最集中、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林,也是我國(guó)乃至全球生物多樣性保護(hù)的熱點(diǎn)地區(qū)。

  自設(shè)立體制試點(diǎn)區(qū)以來(lái),海南緊緊圍繞“理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全支撐保障、強(qiáng)化監(jiān)督管理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制”這一中心,不斷對(duì)其升級(jí)完善。已先后建立國(guó)家公園管理局、管理分局兩級(jí)管理體制,市縣派駐國(guó)家公園管理局執(zhí)法大隊(duì)、森林公安雙重執(zhí)法機(jī)制;建立部省、省市縣協(xié)同管理機(jī)制,印發(fā)試點(diǎn)方案和總體規(guī)劃,出臺(tái)10多項(xiàng)制度、辦法和規(guī)范,將國(guó)家公園管理納入法治化軌道;構(gòu)建起覆蓋試點(diǎn)區(qū)的森林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“大樣地+衛(wèi)星樣地+隨機(jī)樣地+公里網(wǎng)格樣地”四位一體的熱帶雨林生物多樣性系統(tǒng),也形成了一批可復(fù)制、可推廣的有效經(jīng)驗(yàn),為國(guó)家公園建設(shè)提供了“海南樣板”。

  沿著盤(pán)山路向鸚哥嶺深處進(jìn)發(fā),茂密繁雜的植被像條厚實(shí)的綠毯,從山腳直鋪云間天際線。在這里踏著濕滑泥濘的山路監(jiān)測(cè)、巡護(hù)、記錄,是海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局鸚哥嶺分局生態(tài)保護(hù)科米紅旭和護(hù)林員符惠全的日常工作。米紅旭和符惠全的“責(zé)任區(qū)”約3000畝,走上一圈差不多要一個(gè)月。他們的主要工作內(nèi)容有兩個(gè):護(hù)林和科研。

  “一方面要通過(guò)巡查,確保熱帶雨林的安全,避免其遭受亂砍濫伐和其他破壞,另一方面只有深入雨林才能發(fā)現(xiàn)‘驚喜’。”米紅旭口中的“驚喜”,就是新物種。

  目前,海南熱帶雨林國(guó)家公園鸚哥嶺片區(qū)科研團(tuán)隊(duì)共發(fā)現(xiàn)鸚哥嶺樹(shù)蛙、鸚哥嶺飛瀑草等27個(gè)動(dòng)植物新物種,建立珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種保存地72畝,保存種質(zhì)資源30余種,記錄到中國(guó)特有植物464種,海南特有植物178種,海南特有動(dòng)物62種。“極?!蔽锓N海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量增長(zhǎng)到了5群35只。這些,都得益于自然生態(tài)的恢復(fù)。

  為推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園的發(fā)展,海南還開(kāi)展排查和清退國(guó)家公園范圍內(nèi)各類(lèi)已有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,印發(fā)《海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)搬遷方案》,開(kāi)展處于主要江河源頭等核心保護(hù)區(qū)的生態(tài)搬遷。

  隨著國(guó)家公園建設(shè)的深入開(kāi)展,一幅生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷逐漸繪就。

  2021年9月26日,海南發(fā)布海南熱帶雨林國(guó)家公園2019年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算成果,通過(guò)科學(xué)的測(cè)算,海南熱帶雨林估值為2045.13億元,單位面積GEP為0.46億元每平方公里,海南熱帶雨林國(guó)家公園成為中國(guó)首個(gè)發(fā)布GEP核算成果的國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)。

  2021年10月12日,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布正式設(shè)立5個(gè)國(guó)家公園。海南熱帶雨林國(guó)家公園位列其中。

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山“顏值”盡展的同時(shí),海南交出了生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)單。以空氣質(zhì)量為例,2021年,海南全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%,細(xì)顆粒物濃度13微克/立方米,保持歷史最好水平,臭氧濃度處于近幾年的低值,今年1~2月,海南環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。

  向“白色污染”說(shuō)“不”

  海南“禁塑”動(dòng)真格

  家住??诤5閸u的市民趙女士每天會(huì)去附近的菜市場(chǎng)買(mǎi)菜,從去年8月份開(kāi)始,她注意到攤主們裝菜的袋子均已換成可降解塑料袋,這讓她感到很驚喜。經(jīng)常吃外賣(mài)的王偉,也似乎早已習(xí)慣餐盒和塑料袋都變成了可降解的材料。

  如今的海南,吸管、餐盒、購(gòu)物袋、垃圾袋等制品,都已經(jīng)逐漸從“不可降解”變成了“可降解”。在海南,“禁塑”被當(dāng)作國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一、自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)性項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。

  2022年2月24日,一場(chǎng)特殊的新聞發(fā)布會(huì)在??谡匍_(kāi),發(fā)布內(nèi)容就是各個(gè)市縣“禁塑”的考核情況。

  海南省禁塑辦去年通過(guò)采取資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,分別對(duì)各市縣(含洋浦)開(kāi)展評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研隨機(jī)抽取了9類(lèi)共295個(gè)場(chǎng)所,涉及黨政機(jī)關(guān)、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)、醫(yī)院、景區(qū)、中小學(xué)和高等院校等?!翱傮w評(píng)估情況大部分市縣為合格,優(yōu)秀和不合格的市縣為少數(shù), 1/4的市縣評(píng)估為優(yōu)良。”海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)伍曉紅說(shuō)。

  時(shí)間的指針撥回到三年多前。

  2019年2月,《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》出臺(tái)。根據(jù)《方案》,2019年底前海南將建立健全全省禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,2020年底前全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,2025年底前全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》塑料制品。

  2020年12月1日,《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式實(shí)施,標(biāo)志著海南在法制護(hù)航下正式進(jìn)入“禁塑時(shí)代”。在全國(guó)各地都在“限塑”的大背景下,海南為何敢自我加壓提“禁塑”?答案是:自貿(mào)港建設(shè)的必要條件。

  “禁塑”之后,海南人用啥?目前,海南已引進(jìn)、扶植全生物降解塑料制品產(chǎn)業(yè),新建和轉(zhuǎn)型塑料企業(yè)17家,其中可生產(chǎn)餐具的企業(yè)5家,形成年設(shè)計(jì)產(chǎn)能膜袋4萬(wàn)噸、餐飲具1.5萬(wàn)噸,改性料4萬(wàn)噸,滿(mǎn)足了島內(nèi)對(duì)禁塑替代品——生物降解塑料制品的需求。海南還針對(duì)島嶼地理環(huán)境特點(diǎn)積極探索海水降解材料的應(yīng)用,正在開(kāi)展海水降解材料應(yīng)用技術(shù)研究,未來(lái)將在應(yīng)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等方面為全國(guó)乃至世界海洋塑料污染治理提供有益借鑒。

  “禁塑”之后,還有人賣(mài)、用不可降解塑料制品咋辦?“嚴(yán)查!”2020年12月至今,??谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體2.57萬(wàn)家次,立案759宗,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)1宗、運(yùn)輸環(huán)節(jié)18宗、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)32宗、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)22宗、使用環(huán)節(jié)686宗??垩阂淮涡圆豢山到馑芰现破?3432箱、塑料袋1692.98萬(wàn)個(gè)、散裝塑料餐具8.7萬(wàn)個(gè),罰款214.87萬(wàn)元。

  “動(dòng)真格的”禁塑,已成為海南全力守護(hù)“綠水青山”的顯著標(biāo)簽。

  新能源汽車(chē)領(lǐng)銜

  “綠色低碳”讓海南天更藍(lán)

  走在海南的大街上你會(huì)發(fā)現(xiàn),“綠牌車(chē)”越來(lái)越多。如果非要數(shù)一數(shù),那么你會(huì)發(fā)現(xiàn),每一百輛車(chē)?yán)?,有“七輛半”是新能源汽車(chē)。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1月至2月,海南全省已推廣新能源汽車(chē)1.22萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)367.97%,新能源汽車(chē)在今年新增車(chē)輛中占比達(dá)32.19%,高出全國(guó)平均水平一倍以上,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)。截至今年2月底,海南新能源汽車(chē)保有量達(dá)13.36萬(wàn)臺(tái),占汽車(chē)保有量的7.69%,高出全國(guó)平均水平1.7倍以上,占比穩(wěn)居全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

  海南新能源汽車(chē)為何增速和保有量占比猛增?在??谑忻裥∶仙砩匣蛟S能找到答案。

  2019年5月,工作多年的小孟給自己置辦了一輛排量2.0T的燃油車(chē),此后,一個(gè)月1600元左右的油費(fèi),就成了他的固定支出。這種“油奴”的日子,在2021年5月發(fā)生了變化。

  看到身邊的新能源車(chē)越來(lái)越多,小孟也買(mǎi)了一輛。2021年5月,新車(chē)到手,辦理完各種費(fèi)用,再扣除政府補(bǔ)貼的6000元,一共花費(fèi)6.8萬(wàn)元。打開(kāi)手機(jī)APP,小孟向記者出示了自己去年11月到今年2月的充電支出,分別是126.65元、172.67元、28.58元、75.47元。平均每個(gè)月100.84元。

  “1月份金額少是因?yàn)樵诩页潆姸嘁恍?月份是因?yàn)橛密?chē)少一些,但整個(gè)平均下來(lái),一個(gè)月的充電費(fèi)用也就150元左右,比開(kāi)油車(chē)劃算多了?!毙∶险f(shuō)。

  除了充電便宜,充電越來(lái)越方便,也是不少車(chē)主選擇新能源車(chē)的重要原因。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年2月底,海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理平臺(tái)已接入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商77家、1574座充電站、12048個(gè)充電樁、17211個(gè)充電槍?zhuān)ㄔO(shè)總功率約80.48萬(wàn)千瓦。已接入7家換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、28座換電站。2022年全省還計(jì)劃建設(shè)充電樁2萬(wàn)個(gè),并要求各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,每個(gè)市縣至少有30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)由5個(gè)快充樁組成的充電站,全省有20%村莊要建有充電樁。

  2022年3月1日起,新修訂的《海南省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治規(guī)定》開(kāi)始施行,海南省公安廳交警總隊(duì)新增處罰代碼“7099”,將原處罰金額由100元提升至500元,海南也成為全國(guó)首個(gè)公安交管部門(mén)新增尾氣超標(biāo)處罰代碼且加嚴(yán)處罰的省份。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,海南全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米。而在今年的政府工作報(bào)告中,海南提出要爭(zhēng)做“雙碳”工作優(yōu)等生,持續(xù)鞏固提升空氣質(zhì)量,細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧平均濃度分別控制在每立方米13微克和120微克以下。

  “搭積木”式建房子

  裝配式建筑在海南的“跨越”之路

  說(shuō)到工地,以往留給外界的印象,離不開(kāi)機(jī)器轟鳴、塵土飛揚(yáng)、人頭攢動(dòng)……但這樣的場(chǎng)景,在記者走訪的海南幾處工地中,都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。

  在海口江東新區(qū)的核心起步區(qū),總建筑面積近8萬(wàn)平方米的??诮鹑谥行捻?xiàng)目,卻并沒(méi)有多少工人在現(xiàn)場(chǎng)工作,而現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)堆放的預(yù)制材料也引起了記者的注意——這些都是裝配式建筑的用料,全部在工廠內(nèi)統(tǒng)一制作好運(yùn)送過(guò)來(lái)。

  這樣的場(chǎng)景在海南其他工地同樣出現(xiàn)。

  “如果是傳統(tǒng)方式建造,至少需要400多名工人;采用裝配式只需要200多名工人,大大節(jié)約了勞動(dòng)力成本和時(shí)間成本?!敝需F廣州工程局集團(tuán)深圳公司總經(jīng)理張繁榮告訴記者,??诮鹑谥行捻?xiàng)目運(yùn)用裝配式建筑工藝建造,裝配率達(dá)到50%以上?!把b配式建筑,不需要在現(xiàn)場(chǎng)拌料、扎鋼筋,減少了工地的揚(yáng)塵、噪音污染,而且減少了用工需求,最重要的是減少了建筑材料的浪費(fèi)。好處很多?!?/p>

  其實(shí),海南在裝配式建筑方面,屬于“后進(jìn)生”。在2017年,海南的裝配式建筑面積還是“零”?!昂筮M(jìn)生”何以實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展?數(shù)字迅猛增長(zhǎng)的背后,是海南對(duì)于裝配式建筑高度的認(rèn)識(shí)和一整套政策體系的支撐。

  2018年,海南建立了由住建廳牽頭的省級(jí)裝配式建筑推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,各市縣政府此后也相繼建立了相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌裝配式建筑推廣與應(yīng)用。

  隨后,包括《海南省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化(裝配式建筑)發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》《海南省裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則》《海南省裝配式建筑裝配率計(jì)算規(guī)則》《海南省裝配式建筑示范管理辦法》等在內(nèi)的相關(guān)配套文件迅速出臺(tái)。從頂層設(shè)計(jì)制定了海南裝配式建筑發(fā)展的路線圖。

  除了制定政策,落實(shí)政策海南也沒(méi)有放松。2018年以來(lái),海南省裝配式建筑推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室每年都會(huì)對(duì)各市縣裝配式建筑推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。

  完善的政策體系加上高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,讓裝配式建筑在海南遍地開(kāi)花。

  數(shù)據(jù)顯示,目前海南已投產(chǎn)的構(gòu)件生產(chǎn)基地共30家,其中混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地24家,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能約194萬(wàn)立方米/年,鋼構(gòu)件生產(chǎn)基地6家,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能約34萬(wàn)噸/年。在海南島西北部的臨高縣金牌港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),一個(gè)規(guī)劃以裝配式建筑為主體,研發(fā)、配件生產(chǎn)、安裝、施工、維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合的建筑產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

  近四年來(lái),海南確定采用裝配式建造的項(xiàng)目面積分別為82、435、1100、2280萬(wàn)平方米,以逐年翻番的態(tài)勢(shì)快速發(fā)展。

  “搭積木”式建房子的裝配式建筑,正助力海南自貿(mào)港進(jìn)一步擦亮綠色生態(tài)這塊“金字招牌”。2021年3月11日,住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司對(duì)2020年度全國(guó)裝配式建筑發(fā)展情況進(jìn)行了通報(bào),其中海南因2020年新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例超過(guò)了30%,被公開(kāi)通報(bào)肯定。

  “保護(hù)好海南得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,是我們必須要了然于胸的國(guó)之大者。”海南省委書(shū)記沈曉明說(shuō),海南以國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,堅(jiān)決做到生態(tài)環(huán)境只能變好、不能變差。

  生態(tài)保護(hù)步履不停。如今,火熱建設(shè)、蓬勃發(fā)展的海南,又以“六水共治”(治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水)開(kāi)篇,把治水攻堅(jiān)作為“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重,以此保護(hù)好海南島的“腎臟”?!爸淮饲嗑G”的海南,正在以“國(guó)之大者”的高度、最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、更加堅(jiān)定的決心和舉措,保護(hù)瓊州大地的碧水藍(lán)天。

(責(zé)編: 陳濛濛)

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