“每到關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，專業(yè)服務(wù)隊(duì)就會(huì)來打理，不用擔(dān)心誤農(nóng)事，也省了很多成本。”初夏，浙江省湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)種糧大戶施榮清察看田間時(shí)說。施榮清所說的服務(wù)隊(duì)是南潯潯稻生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司建立的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)。3年前，服務(wù)隊(duì)探索稻蝦綜合種養(yǎng)，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，為農(nóng)戶提供從種苗培育、農(nóng)資供應(yīng)到產(chǎn)品回收、加工銷售全程服務(wù)。目前，已輻射帶動(dòng)面積1.5萬畝，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶畝均增收約3000元。

　　無獨(dú)有偶。江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣楊岐鄉(xiāng)積極搭建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體壯大，以“服務(wù)平臺(tái)+支部+合作社+農(nóng)戶”四位一體聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，讓農(nóng)戶、村級(jí)組織、市場(chǎng)主體多方互利共贏。楊岐鄉(xiāng)黨委委員盧正江介紹，依托各類農(nóng)業(yè)扶持資金，鄉(xiāng)里培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織134家，帶動(dòng)小農(nóng)戶5000余戶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制。面對(duì)“誰來種地”“怎么種地”難題，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)戶提供從種到管、從技術(shù)服務(wù)到農(nóng)資供應(yīng)等“保姆式”服務(wù)。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管就是將耕、種、防、收等作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，有效解決土地撂荒、粗放經(jīng)營等問題。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)張濤說，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)蓬勃發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管快速發(fā)展，促進(jìn)糧食生產(chǎn)作用不斷凸顯。當(dāng)前，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到95.5萬個(gè)，服務(wù)面積16.7億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積10.6億畝次，占全國服務(wù)總面積的63.5%，服務(wù)小農(nóng)戶7800多萬戶，約占全國農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶總數(shù)的37.7%。內(nèi)蒙古、黑龍江、河南作為糧食主產(chǎn)省區(qū)，糧食作物托管服務(wù)面積占本省份托管服務(wù)總面積的比重分別達(dá)81.4%、96.9%和83.3%。

　　很多市場(chǎng)主體看到商機(jī)，紛紛進(jìn)入農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，一些大型農(nóng)資農(nóng)化企業(yè)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，積極探索社會(huì)化服務(wù)的不同模式。中化農(nóng)業(yè)在全國建成531個(gè)MAP農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，采取線上線下相結(jié)合的方式，直接服務(wù)1912萬畝耕地，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)210萬戶；建行黑龍江省分行依托農(nóng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸等產(chǎn)品，為農(nóng)戶和服務(wù)組織解決融資難題；太平洋財(cái)險(xiǎn)山西分公司探索形成“政府+服務(wù)主體+農(nóng)戶+保險(xiǎn)+擔(dān)保+銀行”的新型農(nóng)村綜合金融服務(wù)模式，降低了農(nóng)戶和服務(wù)主體開展托管的風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前，各類服務(wù)組織呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)民合作社是社會(huì)化服務(wù)的主力軍，服務(wù)對(duì)象和服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量最多。開展社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)31.3萬個(gè)，服務(wù)營業(yè)收入705.1億元，服務(wù)對(duì)象數(shù)量近4000萬個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以提供“居間”服務(wù)為主，是聯(lián)系廣大小農(nóng)戶與各類服務(wù)組織的橋梁紐帶。開展社會(huì)化服務(wù)的集體經(jīng)濟(jì)組織6.4萬個(gè)，服務(wù)營業(yè)收入72.1億元。專業(yè)服務(wù)公司單體服務(wù)能力最強(qiáng)，服務(wù)營業(yè)收入最高。專業(yè)服務(wù)公司3.6萬個(gè)，服務(wù)營業(yè)收入513.5億元。服務(wù)專業(yè)戶數(shù)量占總數(shù)的近一半，重點(diǎn)為周邊小散農(nóng)戶提供服務(wù)。服務(wù)專業(yè)戶45.9萬個(gè)，服務(wù)營業(yè)收入266.1億元。

　　自2019年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分三批確定了74個(gè)全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型，既有專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類服務(wù)組織，也有地方政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，還有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。去年底，批復(fù)100個(gè)縣(市、區(qū))和100個(gè)服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，重點(diǎn)從試點(diǎn)縣和試點(diǎn)組織兩個(gè)層面探索9個(gè)方面的試點(diǎn)任務(wù)，樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)桿和縣域樣板。

　　記者了解到，各地按照資源共享、填平補(bǔ)齊的原則，把盤活存量設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才及各類主體作為重點(diǎn)，探索建設(shè)多種類型的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提供集農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)集成、農(nóng)機(jī)作業(yè)、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷等服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合解決方案，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體做不了、做不好的共性難題，實(shí)現(xiàn)更大范圍的服務(wù)資源整合、供需有效對(duì)接。