智能時(shí)代，路內(nèi)停車(chē)矛盾緣何難解？

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　　近日，重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)費(fèi)大幅漲價(jià)后，引發(fā)市民質(zhì)疑。市民的質(zhì)疑主要聚焦在4個(gè)方面：未開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，停車(chē)費(fèi)貴，停車(chē)賬單不準(zhǔn)確和停車(chē)費(fèi)去向不透明。專家建議，重慶有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，優(yōu)化相關(guān)收費(fèi)政策。

　　“現(xiàn)在不僅是油價(jià)貴，連路邊停車(chē)費(fèi)也漲了。”6月12日下午，在重慶觀音橋商圈，重慶市民小雯半開(kāi)玩笑地說(shuō)，自己停車(chē)不到6小時(shí)，被收了46元停車(chē)費(fèi)，在以前只需要30元。

　　近日，重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)費(fèi)漲價(jià)后，引發(fā)市民質(zhì)疑。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民反映的核心問(wèn)題主要聚焦于4個(gè)方面：未開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，停車(chē)費(fèi)貴，停車(chē)賬單不準(zhǔn)確和停車(chē)費(fèi)去向不透明。

　　根據(jù)重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)費(fèi)新規(guī)，在重慶中心城區(qū)的重要商圈，停車(chē)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：白天停車(chē)首小時(shí)內(nèi)為3元/半小時(shí)，超過(guò)1小時(shí)后停車(chē)費(fèi)將提高到4元/半小時(shí)。而此前為2.5元/半小時(shí)。在非重要商圈地段，白天停車(chē)，首小時(shí)內(nèi)為2元/半小時(shí)，超過(guò)1個(gè)小時(shí)后將上調(diào)到2.5元/半小時(shí)，此前為1元/半小時(shí)。

　　收費(fèi)上漲為哪般？

　　按照重慶官方文件說(shuō)法，漲價(jià)是為了緩解交通擁堵，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)更多使用路外設(shè)施，避免長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)。但有業(yè)內(nèi)人士表示，漲價(jià)的真正原因是解決因人工工資上漲等因素而造成的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，重慶路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)管理員人均看管30個(gè)車(chē)位，按其人均薪資每月4500元算，可以看出停車(chē)位收費(fèi)的相當(dāng)一部分用于支付管理人員工資。此外，由于收費(fèi)管理員大多是臨時(shí)聘用勞務(wù)人員，由他們拍照才生成訂單，其準(zhǔn)確性存疑。此外，車(chē)主對(duì)停車(chē)費(fèi)去向也存在疑慮。一些收費(fèi)員存在私下收費(fèi)、跟車(chē)主討價(jià)還價(jià)的情況。

　　但從橫向比較來(lái)看，其實(shí)重慶的停車(chē)費(fèi)用并不算太高，與成都、長(zhǎng)沙、廣州等城市幾乎處于同一水平，遠(yuǎn)低于上海、北京等城市。此次漲價(jià)緣何引發(fā)重慶市民如此關(guān)注？

　　上述業(yè)內(nèi)人士指出，這是因?yàn)榇舜沃貞c停車(chē)收費(fèi)漲幅確實(shí)較大。而且本次調(diào)價(jià)前，相關(guān)部門(mén)未舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，漲價(jià)信息一經(jīng)公布，立即成為重慶市民及媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　采訪中，不少市民表示，通過(guò)調(diào)價(jià)，讓群眾支付高于原有價(jià)格的停車(chē)費(fèi)，能否從根本上緩解道路交通擁堵?tīng)顩r？其次，重慶有關(guān)部門(mén)每年收取了多少中心城區(qū)臨時(shí)占道停車(chē)費(fèi)？這些停車(chē)費(fèi)究竟是如何分配的？為何未主動(dòng)向公眾公布收支細(xì)目或年度報(bào)告？

　　實(shí)地體驗(yàn)停車(chē)收費(fèi)

　　目前，重慶路內(nèi)車(chē)位大部分仍是人工收費(fèi)為主，POS機(jī)或地磁為輔助。車(chē)停好后，收費(fèi)員打印小票放在車(chē)窗，車(chē)主離開(kāi)時(shí)由收費(fèi)員收費(fèi)或者車(chē)主自己掃碼繳費(fèi)。為此，記者利用周末時(shí)間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。

　　6月11日，在重慶高新區(qū)虎溪街盛德路，記者11時(shí)14分駕車(chē)停入，直至11時(shí)30分也沒(méi)人貼單。同日，在九龍坡區(qū)奧林匹克花園，記者13時(shí)57分駕車(chē)駛?cè)?，收到的訂單信息?4時(shí)02分駛?cè)?。記?4時(shí)47分駛離，訂單顯示14時(shí)49分駛離。

　　記者從上述兩次停車(chē)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，拍照生成訂單的時(shí)間受人為因素影響，說(shuō)明收費(fèi)員是可以控制訂單是否生成的。如果收費(fèi)員不積極處理訂單，勢(shì)必會(huì)有逃費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，車(chē)主停好車(chē)后，收費(fèi)員打印的小票還存在被雨水沖走、風(fēng)吹走等情況。如果車(chē)主離開(kāi)時(shí)沒(méi)有注意到，可能導(dǎo)致車(chē)主不及時(shí)掃碼繳費(fèi)，從而導(dǎo)致訂單繼續(xù)計(jì)費(fèi)。

　　路內(nèi)停車(chē)管理尚需創(chuàng)新

　　記者了解到，在一些大城市，在路內(nèi)停車(chē)管理方面仍普遍以當(dāng)場(chǎng)結(jié)算的方式為主，主要采用的方案有咪表和駐車(chē)器，車(chē)主當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)訂單并結(jié)算更顯公平。

　　記者6月12日上午來(lái)到了悅來(lái)集團(tuán)悅設(shè)創(chuàng)藝展示中心智慧停車(chē)模擬管控中心，工作人員介紹，國(guó)內(nèi)一些城市已經(jīng)采用AI視頻的管理模式讓路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)的智能化程度大大提升，訂單的生成已經(jīng)很少依賴人工干預(yù)，但是欠費(fèi)情況在國(guó)內(nèi)仍較為普遍。在石家莊、鄭州、徐州等全面安裝了高位視頻的城市，實(shí)際收費(fèi)率情況仍不理想，原因就是缺乏明顯的提示和限制措施。就像封閉式停車(chē)場(chǎng)的視頻道閘系統(tǒng)，如果只保留視頻而去掉抬桿，收費(fèi)也會(huì)出現(xiàn)大量流失的情況，因此如果采用AI視頻結(jié)合智能駐車(chē)器的方案管理，效率優(yōu)勢(shì)會(huì)更突出。

　　記者通過(guò)展廳設(shè)置的可視化數(shù)據(jù)大屏了解到，一些全面實(shí)施智能化無(wú)人值守方案的城市，人工管理成本比傳統(tǒng)管理模式下降了約80%，營(yíng)收提升了一倍左右。這種模式現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始在上海、江蘇、四川、安徽、貴州、浙江、江西等省市推廣應(yīng)用。

　　“重慶的路內(nèi)停車(chē)管理創(chuàng)新開(kāi)展得很早，曾經(jīng)一度全國(guó)領(lǐng)先，也有了現(xiàn)成的大數(shù)據(jù)加物聯(lián)網(wǎng)智能裝備的管理試點(diǎn)。而現(xiàn)在又逐步恢復(fù)人工管理為主的模式，的確讓人費(fèi)解。”重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠(yuǎn)明說(shuō)。

　　他認(rèn)為，重慶有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展調(diào)研，優(yōu)化相關(guān)收費(fèi)政策，比如取消路內(nèi)停車(chē)管理的承包經(jīng)營(yíng)方式，由各級(jí)政府或平臺(tái)公司直接運(yùn)營(yíng)，可以通過(guò)技術(shù)服務(wù)外包的模式獲得建設(shè)資金和技術(shù)服務(wù)，形成與社會(huì)投資方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。特別是采用智能停車(chē)系統(tǒng)無(wú)人值守方案，可降低平臺(tái)公司直接運(yùn)營(yíng)管理路內(nèi)車(chē)位的難度，停車(chē)費(fèi)收入數(shù)據(jù)更可信，管理成本更低更可控。