最高檢發(fā)布單位犯罪相關(guān)數(shù)據(jù) 表示“需針對(duì)性加強(qiáng)懲防治理”
中新網(wǎng)北京7月26日電 (記者 張素)中國(guó)最高人民檢察院26日發(fā)布涉單位犯罪的相關(guān)數(shù)據(jù),分析單位犯罪呈現(xiàn)的主要特點(diǎn),并指出,需針對(duì)性加強(qiáng)懲防治理。
單位犯罪是指公司、企業(yè)等單位,以單位名義實(shí)施,違法所得歸單位所有的犯罪。根據(jù)刑法規(guī)定,單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。
數(shù)據(jù)顯示,2017年至2021年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴單位犯罪1.4萬(wàn)件4.7萬(wàn)人(注:這里的“人”包括單位以及單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單位作為擬制人予以統(tǒng)計(jì)),其中,2017年至2020年呈逐年遞增趨勢(shì),2021年明顯下降。
檢方辦案發(fā)現(xiàn),單位犯罪呈現(xiàn)三方面主要特點(diǎn):從罪名分布看,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪相對(duì)集中;從涉案單位類型看,非國(guó)有公司企事業(yè)單位占比超八成;從刑罰情況看,對(duì)單位判處罰金數(shù)額巨大,對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰以輕緩刑為主。
據(jù)知,根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,單位犯罪涉及的罪名有164個(gè)。2017年至2021年起訴的單位犯罪中,涉及破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪的有1.05萬(wàn)件,占起訴單位犯罪總數(shù)的75%。
此外,2017年至2021年,檢察機(jī)關(guān)辦理的單位犯罪案件共涉及單位3.9萬(wàn)個(gè),其中非國(guó)有公司企事業(yè)單位3.2萬(wàn)個(gè),占81.8%。從犯罪行為看,非國(guó)有公司企事業(yè)單位犯罪主要表現(xiàn)為為了單位利益,虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票或者非法占用農(nóng)用地、非法吸收公眾存款、單位行賄等。
實(shí)踐中,有的涉案企業(yè)因負(fù)責(zé)人被抓、被判刑無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),甚至由此倒閉、工人下崗,影響就業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。為防止“辦了案子、垮了廠子”,最高檢創(chuàng)新開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),依法可不捕、不訴的,責(zé)成涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改,做實(shí)既“厚愛(ài)”又“嚴(yán)管”,推動(dòng)企業(yè)刑事犯罪訴源治理。
試點(diǎn)以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已辦理合規(guī)案件2382件,其中適用第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制案件1584件;對(duì)整改合規(guī)的606家企業(yè)、1159人依法作出不起訴決定。有評(píng)論認(rèn)為,2021年單位犯罪起訴數(shù)明顯下降,表明檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)成效初顯。(完)
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