張智全

　　日前，人社部失業(yè)保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉鵬參加在線訪談，專門解答有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)的相關(guān)問題。針對(duì)“申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金是否會(huì)影響就業(yè)”的職工關(guān)切，劉鵬回應(yīng)稱：“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金對(duì)以后找工作是沒有任何影響的。”他解釋說(shuō)，根據(jù)人社部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案、不得將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情況記入職工檔案。(8月15日《工人日?qǐng)?bào)》)

　　失業(yè)保險(xiǎn)金，簡(jiǎn)稱失業(yè)金，是指失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，旨在保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。根據(jù)《勞動(dòng)法》，參加失業(yè)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，如出現(xiàn)非因本人意愿中斷就業(yè)的情況，可在辦理失業(yè)登記后，申領(lǐng)失業(yè)金。

　　然而在現(xiàn)實(shí)中，一些失業(yè)者申領(lǐng)失業(yè)金的積極性并不高。除了“愛面子”心理和不知曉相關(guān)政策外，一些失業(yè)者擔(dān)心申領(lǐng)失業(yè)金的信息被用人單位知曉后，可能影響其再就業(yè)。部分用人單位在招錄員工時(shí)，總是以“有色眼鏡”對(duì)待失業(yè)人員，以偏概全地認(rèn)為申領(lǐng)失業(yè)金的行為反映當(dāng)事人的能力和素質(zhì)的不足，進(jìn)而拒絕錄用。申領(lǐng)失業(yè)金信息也成為不少勞動(dòng)者再就業(yè)時(shí)難以逾越的隱形歧視門檻。

　　部分用人單位在職場(chǎng)招聘中以“有色眼鏡”歧視失業(yè)金申領(lǐng)者，顯然是事先獲悉了后者的失業(yè)金申領(lǐng)信息。因此，要有效消除失業(yè)者申領(lǐng)失業(yè)金影響再就業(yè)的后顧之憂，相關(guān)部門還應(yīng)強(qiáng)化失業(yè)者個(gè)人隱私信息的安全管理。人社部在印發(fā)的相關(guān)文件中，嚴(yán)禁失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位轉(zhuǎn)移失業(yè)人員檔案，并不得將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的情況記入職工檔案，其用意正在于此。

　　在法理邏輯上，失業(yè)者申領(lǐng)失業(yè)金的信息屬于個(gè)人隱私，依法受到保護(hù)。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織在處理申領(lǐng)失業(yè)金等個(gè)人敏感信息時(shí)，必須具有符合法律規(guī)定的特定目的和充分的必要性，并須征得本人同意。部分用人單位對(duì)申領(lǐng)失業(yè)金者再就業(yè)時(shí)“另眼相待”，致使失業(yè)者對(duì)申領(lǐng)失業(yè)金產(chǎn)生投鼠忌器心理，既是對(duì)失業(yè)者個(gè)人隱私的直接侵犯，也從側(cè)面反映了當(dāng)前對(duì)失業(yè)者個(gè)人隱私信息的管理還存在漏洞。

　　失業(yè)申領(lǐng)失業(yè)金的個(gè)人隱私信息被用人單位知曉，主要源于保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)失業(yè)者申領(lǐng)失業(yè)金的信息沒加固好管理“安全鎖”。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有義務(wù)防止失業(yè)者申領(lǐng)失業(yè)金的個(gè)人隱私信息泄露。對(duì)此，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為失業(yè)金申領(lǐng)者構(gòu)建起技術(shù)防范與依法管理、依法追責(zé)相得益彰的個(gè)人信息安全管理格局，當(dāng)好失業(yè)金申領(lǐng)者個(gè)人信息“守護(hù)神”，不讓部分有就業(yè)歧視歪念的用人單位刁難失業(yè)金申領(lǐng)者有機(jī)可乘。

　　相關(guān)部門還應(yīng)切實(shí)加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，依法對(duì)用人單位故意給失業(yè)金申領(lǐng)者另設(shè)就業(yè)歧視門檻的行為嚴(yán)懲不貸；失業(yè)者也要主動(dòng)依法維權(quán)，對(duì)用人單位因自己領(lǐng)取過(guò)失業(yè)金而不雇傭的違法行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。惟有全鏈條發(fā)力，失業(yè)者在申領(lǐng)失業(yè)金時(shí)才能沒有后顧之憂。