中國官方:嬰幼兒無人照料是阻礙生育首要因素
中新社北京8月17日電 (馬帥莎)中國國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶17日在北京表示,國內(nèi)調(diào)查顯示,嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素,城市中約有1/3家庭有托育需求,但現(xiàn)實中供給相對不足,特別是普惠性服務(wù)供給存在短板。
16日,中國國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出完善生育休假政策、加快發(fā)展保障性租賃住房、住房政策向多子女家庭傾斜等舉措。17日國家衛(wèi)健委就《意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。
郝福慶在會上表示,各方面研究及國際經(jīng)驗表明,發(fā)展托育服務(wù)對于減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿具有明顯作用。為支持托育服務(wù)發(fā)展,《意見》重點圍繞“基本、普惠、投資、收費、減負(fù)”五個關(guān)鍵詞下功夫。
他表示,“基本”即強(qiáng)化基本公共服務(wù),拓展社區(qū)托育服務(wù)功能,完善嬰幼兒照護(hù)等基本公共服務(wù)設(shè)施;“普惠”即著力增加普惠性服務(wù),鼓勵多方參與,有效擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)供給;同時加大投資支持力度,通過中央投資的支持引導(dǎo),帶動地方政府和社會力量加大投資力度,共同加強(qiáng)托育服務(wù)行業(yè)能力建設(shè)。
他指出,另外,還要規(guī)范各類服務(wù)收費,合理確定托育服務(wù)價格,減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營負(fù)擔(dān),各地要出臺支持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的一攬子政策,在一些特殊時期建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制,落實疫情期間紓困政策等。
國家衛(wèi)健委人口家庭司監(jiān)察專員杜希學(xué)在會上說,中國現(xiàn)代托育服務(wù)體系從無到有,起步較晚,這兩年雖然取得一定進(jìn)展,截至2021年底每千人口托位數(shù)是2.03個,但距離“十四五”期末要達(dá)到4.5個的目標(biāo)還有不小差距。
“《意見》從降低托育機(jī)構(gòu)運營成本、提升托育服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)一步明確了具體措施。各地和相關(guān)部門圍繞既定目標(biāo),將同向發(fā)力,共同加快推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)步伐,為落實積極生育支持措施做出應(yīng)有的努力?!倍畔W(xué)說。(完)
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