海灣國(guó)家與伊朗關(guān)系緣何轉(zhuǎn)暖
阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)日前宣布,將在時(shí)隔逾6年后重新派大使赴伊朗。近一段時(shí)間,海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗關(guān)系持續(xù)改善,科威特本月早些時(shí)候?qū)⑴c伊朗的關(guān)系恢復(fù)到大使級(jí),沙特阿拉伯也在伊拉克斡旋下與伊朗展開(kāi)多輪對(duì)話。
分析人士指出,這一系列動(dòng)向表明,越來(lái)越多中東國(guó)家認(rèn)識(shí)到,美國(guó)長(zhǎng)期渲染“伊朗威脅”制造緊張局勢(shì)不符合地區(qū)各國(guó)利益。只有排除域外勢(shì)力干擾,推動(dòng)地區(qū)緊張局勢(shì)降溫,才能實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展。
重新派駐大使
阿聯(lián)酋外交與國(guó)際合作部在一份聲明中指出,向伊朗重派大使將“繼續(xù)推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)鄰近國(guó)家和該地區(qū)的共同利益”。阿聯(lián)酋通訊社報(bào)道說(shuō),向伊朗重派大使這一決定符合阿聯(lián)酋加強(qiáng)與伊朗關(guān)系的外交方針。
阿聯(lián)酋2016年降低與伊朗外交關(guān)系級(jí)別。當(dāng)年1月,沙特以涉嫌從事恐怖主義活動(dòng)為由處死一批囚犯,其中包括一名知名什葉派宗教人士,引發(fā)伊朗國(guó)內(nèi)什葉派民眾抗議,沙特駐伊朗使領(lǐng)館遭抗議民眾沖擊,兩國(guó)自此斷交。受此影響,多個(gè)海灣阿拉伯國(guó)家宣布斷絕與伊朗外交關(guān)系或降低與伊朗外交關(guān)系級(jí)別。
阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系升溫早有跡象。阿聯(lián)酋國(guó)家安全顧問(wèn)塔農(nóng)·本·扎耶德·阿勒納希安去年12月訪問(wèn)伊朗,這是兩國(guó)降低外交關(guān)系級(jí)別以來(lái),阿聯(lián)酋高級(jí)官員首次到訪伊朗,被視為“破冰之旅”。伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希當(dāng)時(shí)明確表示,與地區(qū)國(guó)家保持良好關(guān)系是伊朗新政府的外交優(yōu)先事項(xiàng)之一,伊朗愿意與阿聯(lián)酋發(fā)展關(guān)系。
伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》說(shuō),盡管兩國(guó)外交關(guān)系經(jīng)歷了一些起伏,但經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)合作可以為兩國(guó)解決政治爭(zhēng)端、緩和緊張局勢(shì)創(chuàng)造共同點(diǎn)。
多重積極信號(hào)
沙特阿拉伯、科威特等國(guó)近來(lái)也在釋放改善與伊朗關(guān)系的信號(hào)。伊朗和沙特官員從去年4月起在伊拉克首都巴格達(dá)為改善兩國(guó)關(guān)系已開(kāi)展五輪對(duì)話。伊朗方面7月說(shuō),伊拉克外長(zhǎng)福阿德·侯賽因向伊朗外長(zhǎng)侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚(yáng)轉(zhuǎn)達(dá)了沙特方面與伊朗進(jìn)行“正式和公開(kāi)”會(huì)談的意愿,這是積極信號(hào)。
外界普遍認(rèn)為,也門(mén)問(wèn)題是伊朗和沙特對(duì)話的重要議題。分析人士指出,沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍支持也門(mén)政府打擊也門(mén)胡塞武裝,但戰(zhàn)事久拖不決,導(dǎo)致沙特在也門(mén)戰(zhàn)場(chǎng)上軍費(fèi)開(kāi)支不斷增加。沙特與在也門(mén)問(wèn)題上具有重要影響力的伊朗展開(kāi)直接對(duì)話,目的之一是尋求盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),從也門(mén)脫身。也門(mén)沖突各方此前同意停火,這也有助于伊朗與沙特之間通過(guò)對(duì)話克服障礙、解決棘手問(wèn)題。
從伊朗的角度來(lái)看,面對(duì)西方制裁帶來(lái)的巨大壓力,伊朗政府也希望修復(fù)與海灣阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,進(jìn)而增加經(jīng)貿(mào)往來(lái),從而緩解伊朗面臨的經(jīng)濟(jì)困境。
反對(duì)域外干涉
一些分析人士認(rèn)為,近年來(lái),美國(guó)在中東及周邊地區(qū)呈現(xiàn)戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)。隨著美國(guó)從阿富汗和伊拉克撤軍,以及阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正常化步伐加快,這一地區(qū)的力量格局正在發(fā)生重大變化。而海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗關(guān)系的改善正是這一變化中的一個(gè)重要組成部分。
值得關(guān)注的是,阿聯(lián)酋和沙特是美國(guó)盟友,美國(guó)長(zhǎng)期在該地區(qū)鼓吹“伊朗威脅”,挑撥地區(qū)國(guó)家之間的關(guān)系。然而,美國(guó)總統(tǒng)拜登今年7月進(jìn)行任內(nèi)對(duì)中東地區(qū)的首次訪問(wèn)期間,阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問(wèn)安瓦爾·加爾賈什明確表示,阿聯(lián)酋不屬于任何以對(duì)抗伊朗為目的的“地區(qū)軸心”,阿聯(lián)酋與伊朗的關(guān)系正在推進(jìn)。
分析人士指出,海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗間關(guān)系的改善,尤其是伊朗和沙特兩個(gè)地區(qū)大國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?,有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,減少域外勢(shì)力對(duì)地區(qū)事務(wù)的干涉,對(duì)中東地區(qū)的安全和發(fā)展也具有積極意義。
卡塔爾半島電視臺(tái)援引伊朗學(xué)者穆罕默德·薩利赫·塞德吉安的話說(shuō),近一段時(shí)間地區(qū)和國(guó)際事態(tài)的發(fā)展使伊朗和阿拉伯國(guó)家認(rèn)識(shí)到,政治、安全和軍事對(duì)抗不符合地區(qū)人民的利益,有必要擱置彼此間的分歧,增加理解和協(xié)調(diào)以造福該地區(qū)。
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