北京連續(xù)4年開(kāi)展“萬(wàn)名代表下基層” 為立法提供有力民意支撐
中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 陳杭)8月上中旬,北京市開(kāi)展了“萬(wàn)名代表下基層”工作,1.4萬(wàn)余名市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,深入代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站廣泛聽(tīng)取民眾對(duì)《北京市城市更新條例(草案)》《北京市節(jié)水條例(草案)》的意見(jiàn)建議。
截至活動(dòng)結(jié)束,共有584位北京市人大代表、3971位區(qū)人大代表、9755位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,到322個(gè)代表之家,2280個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站等,征求了75608位市民群眾的意見(jiàn)建議,經(jīng)梳理、匯總、去重后共收集意見(jiàn)建議17828條。
其中關(guān)于《北京市城市更新條例(草案)》的意見(jiàn)建議10272條,《北京市節(jié)水條例(草案)》的意見(jiàn)建議7556條,均已分別轉(zhuǎn)北京市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦和農(nóng)村辦研究吸納。
形成“萬(wàn)名代表下基層”工作機(jī)制
2019年以來(lái),代表家站建設(shè)工作在市域范圍全覆蓋的基礎(chǔ)上,以開(kāi)展垃圾分類、物業(yè)管理、文明行為促進(jìn)、接訴即辦等立法監(jiān)督工作為抓手,形成了全市“萬(wàn)名代表下基層”的工作機(jī)制和品牌。
北京市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦介紹,從意見(jiàn)征集情況看,代表和各方面普遍認(rèn)為北京市城市更新立法非常必要、正當(dāng)其時(shí),是以法治力量推動(dòng)城市品質(zhì)提升、滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。就城市更新原則和要求、城市更新規(guī)劃和統(tǒng)籌等五方面征集到10272條意見(jiàn)建議,將會(huì)同立法專班其他成員,認(rèn)真研究吸納,把條例草案修改完善好。
為立法提供有力民意支撐
城市更新、節(jié)水工作立法與民眾生活息息相關(guān),對(duì)于北京超大城市治理和改善城市人居環(huán)境具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
作為1.4多萬(wàn)名三級(jí)代表中的一員,北京市人大代表、市人大農(nóng)村委委員王玉梅參加了北京市人大常委會(huì)組織開(kāi)展的萬(wàn)名代表下基層征求城市更新和節(jié)水立法意見(jiàn)活動(dòng)。
“水是用之不覺(jué)、失之難存的寶貴資源,是生命之源、生產(chǎn)之基、生態(tài)之要?!蓖跤衩繁硎?,在這次立法中,特別建議要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),特別是要加強(qiáng)對(duì)外調(diào)水的合理利用。
王玉梅說(shuō),本屆北京市人大常委會(huì)通過(guò)萬(wàn)名代表下基層這項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,是非常有效的匯集民意、凝聚民智的形式。這次征集到的立法意見(jiàn)建議,北京市人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)逐條進(jìn)行梳理分析,認(rèn)真做好研究吸納工作,不僅為立法提供了有力的民意支撐,也將對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法、守法等起到有力的推動(dòng)作用。
北京市人大常委會(huì)農(nóng)村辦公室介紹,組織法制辦公室、市司法局、市水務(wù)局共同研究,結(jié)合市人大常委會(huì)一審和前期調(diào)研起草情況,逐條進(jìn)行梳理分析,擬主要分三大類進(jìn)行吸納。目前,經(jīng)反復(fù)研究推敲,農(nóng)村委員會(huì)對(duì)能夠吸納的盡量予以吸納,對(duì)條例草案和實(shí)施水法辦法修正案草案進(jìn)行了80多處修改,將于本月底提請(qǐng)市人大常委會(huì)進(jìn)行二審。(完)
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