防范新職業(yè)證書成為行騙“道具”
對話人
北京外國語大學(xué)教授、北京市教育法治研究基地執(zhí)行主任 姚金菊
21世紀(jì)教育研究院院長 熊丙奇
《法治日報》記者 趙 麗
記者:在您看來,家庭教育指導(dǎo)師這一職業(yè)的設(shè)立初衷是什么?
熊丙奇:家庭教育促進(jìn)法要求加強(qiáng)對家長的家庭教育指導(dǎo),這就需要相應(yīng)的專業(yè)人士來提供指導(dǎo),對家長進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的人員無非是學(xué)校的老師和社區(qū)的工作者,因此在學(xué)校層面和社區(qū)層面,都需要相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)師。當(dāng)然,除學(xué)校和社區(qū)外,還有一些社會機(jī)構(gòu)可能會為家長提供個性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),這也需要專業(yè)的家庭指導(dǎo)人員。
姚金菊:家庭教育指導(dǎo)師的設(shè)立,是為了更好地貫徹和執(zhí)行家庭教育促進(jìn)法,因為家庭教育促進(jìn)法屬于一個具有前瞻性的立法,這就意味著缺乏一些日常的實踐積累,但是之所以能夠進(jìn)入快車道立法,也確實是因為我國有家庭教育指導(dǎo)的需要。
記者:各個地方要建立家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)就需要專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師,他們的專業(yè)能力對推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)有非常重要的作用,將家庭教育指導(dǎo)師設(shè)立為一個職業(yè),就是希望規(guī)范與這個職業(yè)相關(guān)的培訓(xùn),以及發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)師的作用。但是一些機(jī)構(gòu)打著國家承認(rèn)這種證書的旗號推廣有關(guān)培訓(xùn),只是給有關(guān)人員上幾天的課,就能拿到證書。
熊丙奇:如果家庭教育指導(dǎo)師本身的素質(zhì)良莠不齊,一些從業(yè)者不具備專業(yè)能力,那必然會影響家庭教育指導(dǎo)的健康開展和推進(jìn)?,F(xiàn)在有很多人認(rèn)為,家庭教育指導(dǎo)師是一個準(zhǔn)入資格,或者說職業(yè)資質(zhì),是由國家背書的,這都是錯誤的。家庭教育指導(dǎo)師的培訓(xùn)是由社會機(jī)構(gòu)提供的,證書也是由社會機(jī)構(gòu)發(fā),它是一個職業(yè)能力等級證書,而這種證書是否有含金量,還是要由社會來評價。如果我們單純以證書論能力高低,那證書滿天飛的亂象就難以被遏制。
記者:我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些家長選擇家庭教育指導(dǎo)師的出發(fā)點可能存在誤區(qū),實際上想要請一個人來代替自己對孩子進(jìn)行家庭教育,由此出現(xiàn)了這種對家庭教育指導(dǎo)師概念的異化。
熊丙奇:確實如此,有的中介機(jī)構(gòu)甚至把住家教師包裝為家庭教育指導(dǎo)師,實際上,這些住家教師是到家里給孩子進(jìn)行違規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn),而不是真正指導(dǎo)家長怎樣開展家庭教育,這是兩個不同的概念。家長如果認(rèn)為自己在家庭教育中存在困惑,就必須首先判斷這個家庭教育指導(dǎo)是否可以為他們解惑,指導(dǎo)他們怎樣教育孩子。
姚金菊:從事家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)人員和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,這二者并不相同,家庭教育指導(dǎo)師是需要職業(yè)認(rèn)證的,他的理論知識水平要由市場評判,他自己也要去實踐、鍛煉,而證書不過是基礎(chǔ)知識的證明。
我對這個職業(yè)是十分敬重的,提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)真的很不容易,它不僅要有理論知識,還要有實踐經(jīng)驗,甚至還必須有對教育、對兒童、對家庭、對社會和國家的熱愛,才可能做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
記者:社會要去評價進(jìn)行相關(guān)家庭教育指導(dǎo)的人員是否具備家庭教育指導(dǎo)的能力,關(guān)注從業(yè)者專業(yè)能力的提升,而不只是看一張證書,這樣才能促進(jìn)家庭教育指導(dǎo)。那么,如何防范新職業(yè)證書成為行騙“道具”?
熊丙奇:我國在推進(jìn)“放管服”改革的過程中明確提到了減少行政審批,這種職業(yè)資質(zhì)的行政審批事項已經(jīng)下放了。簡單來說,就是由社會進(jìn)行選擇,而不是考證。很多證書都是由社會機(jī)構(gòu)發(fā)放的,這種證書是否有含金量也應(yīng)由社會判斷,轉(zhuǎn)變對這些證書的理解是破解違規(guī)培訓(xùn)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有的機(jī)構(gòu)利用了一些家長急功近利的心態(tài),或者利用了一些人對這個職業(yè)能力等級證書性質(zhì)的不理解,進(jìn)行虛假宣傳。所以說,我們還是要理性地認(rèn)識這種證書。
姚金菊:靠人社部門出臺職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,最后還是會變成考證。對于家庭教育指導(dǎo)師行業(yè)的規(guī)范,還是要發(fā)揮“社會化評價”的作用,行業(yè)內(nèi)部也要注重自律,包括全國婦聯(lián)、關(guān)工委以及教育部,都可以發(fā)揮相應(yīng)的作用。人社部門可以與相關(guān)部門配合、與行業(yè)協(xié)會協(xié)作,實現(xiàn)社會共同治理。
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