上海浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展
圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)目標(biāo),上海浦東新區(qū)著力推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、集成化創(chuàng)新,引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。近日發(fā)布的浦東引領(lǐng)區(qū)改革創(chuàng)新案例顯示,引領(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案450項任務(wù)中完成或基本完成的已達(dá)到409項,完成比例超過90%。
浦東著力加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,已推出一批重大改革舉措。市場準(zhǔn)入便利化改革持續(xù)深化。“一業(yè)一證”31個試點(diǎn)行業(yè)累計發(fā)放3200余張行業(yè)綜合許可證;市場主體登記確認(rèn)制已受理企業(yè)設(shè)立登記超過1萬戶次。綜合監(jiān)管機(jī)制持續(xù)強(qiáng)化。以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管覆蓋57個主要行業(yè)領(lǐng)域,率先試點(diǎn)以企業(yè)信用信息報告代替行政合規(guī)證明新機(jī)制。與改革相適應(yīng)的法治保障體系不斷完善。一年多來,先后出臺“商事登記確認(rèn)”“市場主體準(zhǔn)營承諾”等15部浦東新區(qū)法規(guī)、2部地方法規(guī)浦東專章以及“商事調(diào)解”“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等13項管理措施。
深入推進(jìn)制度型開放,形成一批政策制度創(chuàng)新成果。擴(kuò)大開放取得新成效。全國首家外資獨(dú)資券商、首批外商獨(dú)資公募基金等一批首創(chuàng)性外資項目落戶;國內(nèi)首單外資班輪船公司“外貿(mào)集裝箱沿海捎帶”業(yè)務(wù)在洋山港正式落地;臨港新片區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn);全年新引進(jìn)首店超200家。高標(biāo)準(zhǔn)國際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)取得新突破。首批境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單和緊缺清單對外發(fā)布;全國首個船舶供應(yīng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)提速。洋山特殊綜合保稅區(qū)(二期)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作;保稅區(qū)域誠信建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)啟動實(shí)施;“中國洋山港”籍國際船舶登記管理制度落地實(shí)施。
全面提升全球資源配置能力,打造一批高能級功能性平臺。重要金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。全國首批以人民幣計價并向境外投資者全面開放的期權(quán)品種原油期權(quán)上市交易;私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)開展,全國性大宗商品倉單登記中心正式設(shè)立。數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易等新業(yè)態(tài)、新模式功能平臺加快建設(shè)。上海數(shù)據(jù)交易所掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品已超過800個,國家(上海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道啟動運(yùn)行;國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地落戶浦東,上海國際文物藝術(shù)品交易中心揭牌運(yùn)行??偛拷?jīng)濟(jì)的輻射能級不斷增強(qiáng)。至2022年末,浦東新區(qū)獲認(rèn)跨國公司地區(qū)總部累計達(dá)419家。
(本報記者 謝衛(wèi)群 人民日報)
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