這兩年，蘇州一直以超4萬億元的工業(yè)規(guī)模居全國地級市首位。作為領跑者，蘇州面對發(fā)展新要求，如何下好“先手棋”、鍛造“新優(yōu)勢”？在“唯創(chuàng)新者勝”指引下，蘇州正矢志闖出一條高質量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2022年，蘇州完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.36萬億元，比上年增長4.1%，彰顯出經(jīng)濟穩(wěn)中有進的發(fā)展韌性和創(chuàng)新活力。面對內部需求與外部環(huán)境等各種挑戰(zhàn)，該如何推動高質量發(fā)展，開辟發(fā)展新領域新賽道？

　　經(jīng)濟日報記者調查發(fā)現(xiàn)，蘇州近年堅持“唯創(chuàng)新者勝”，舉全市之力打造電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，有效貫通原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，深度融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，不斷推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設從要素“相加”邁向要素“相融”，努力打造具有全球競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓創(chuàng)新“鏈”出精彩、產(chǎn)業(yè)“鏈”向未來。

　　融合創(chuàng)新下好先手棋

　　作為工業(yè)大市，蘇州不但充滿活力，更善抓先機、下好“先手棋”，圍繞創(chuàng)新聚力發(fā)力。2022年2月8日，蘇州選擇農歷正月初八這個傳統(tǒng)的“谷日節(jié)”，隆重召開全市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設推進大會，播下希望的種子。這次大會明確提出，打造全國“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群引領產(chǎn)業(yè)轉型升級”示范城市，加快建設具有國際競爭力和全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

　　“在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設的起步之年，必須干出成效、干出亮點、干出全面領跑的好態(tài)勢。”江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶思路明確，“首先要圍繞電子信息、裝備制造等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域率先打造一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。”

　　如今，各類產(chǎn)業(yè)集群特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群在全國各地迅速發(fā)展壯大。這種集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，對于推動關聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、提升區(qū)域競爭力乃至國際競爭優(yōu)勢、促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端具有重要意義。然而，一個帶有普遍性的問題是，由于缺少較強科研機構與研發(fā)能力作為支撐，導致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不足，自主創(chuàng)新能力不強。

　　曹路寶直言，雖然蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與上海、深圳同處國內領先地位，實現(xiàn)了量的突破，但工業(yè)增加值仍存在一些差距，實現(xiàn)質的提升仍有長路要走。差距的背后，是發(fā)展質量與效益的不足，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的短板。

　　路徑在哪里？蘇州的答案是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。這是全面貫徹新發(fā)展理念、牢記“國之大者”、扛起使命擔當?shù)膽?zhàn)略抉擇，也是順應時代大勢的“先手棋”。具體戰(zhàn)術戰(zhàn)法為“四個聚焦”。

　　——聚焦“數(shù)字經(jīng)濟”這個時代背景。蘇州搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道主賽道，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快“智改數(shù)轉”并持續(xù)保持領先，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線新經(jīng)濟等發(fā)展，推進信息技術與生物技術、裝備制造和新材料等技術深度融合，加快催生壯大一批數(shù)字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式，用數(shù)字經(jīng)濟的蝶變催生創(chuàng)新集群的聚變。

　　——聚焦“實體經(jīng)濟”這個立市之本。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設把蘇州產(chǎn)業(yè)的長板拉得更長、把規(guī)模做得更大、把競爭力提得更優(yōu)、與本地經(jīng)濟結合得更緊，真正實現(xiàn)“搬不走、壓不垮、拆不散”，推動蘇州制造業(yè)核心競爭力的再一次躍升。

　　——聚焦“創(chuàng)新能力提升”這個目標要求。立足科技自立自強，更主動融入全國全省科技創(chuàng)新布局，圍繞重點領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)加強科技攻關和產(chǎn)業(yè)化，努力突破一批關鍵技術、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批蘇州標準，進一步增強產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。

　　——聚焦“集群發(fā)展”這個組織形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設中，發(fā)揮政府在政策支持、服務保障等方面的作用，堅持市場化導向，促進多元要素融合互動，推動知識疊加交換更廣泛、產(chǎn)學研合作更緊密、創(chuàng)新突破更有力、成果轉化更有效，打造一座創(chuàng)新氛圍最好、創(chuàng)新濃度最高、創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)的城市。

　　思路決定出路，布局決定全局。黨中央對江蘇發(fā)展的要求是“著力在改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展上爭當表率，在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”。將這個重大任務落實到位，蘇州人的視野格局、思維理念、工作方法就要全面適應新時代，在更多領域當好探路者和領跑者。

　　曹路寶深有感觸地說，習近平總書記反復強調的機遇意識尤為重要。習近平總書記兩年前就明確指出，“大疫當前，百業(yè)艱難，但危中有機，唯創(chuàng)新者勝”。眼下世界經(jīng)濟雖然時有動蕩、錯綜復雜，但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革處于深入發(fā)展之中，這是難得的歷史機遇。蘇州要始終堅持“唯創(chuàng)新者勝”，搶抓機遇、搶占市場競爭戰(zhàn)略制高點，再造新優(yōu)勢。

　　制造產(chǎn)品到創(chuàng)造品牌

　　蘇州努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群首選電子信息產(chǎn)業(yè)，不僅在于這是蘇州第一個突破萬億元級別的產(chǎn)業(yè)，而且是蘇州制造向蘇州創(chuàng)造轉變、蘇州速度向蘇州質量轉變、蘇州產(chǎn)品向蘇州品牌轉變，全面提升蘇州高質量發(fā)展和核心競爭力的關鍵。

　　目前，蘇州具有規(guī)模以上工業(yè)電子信息企業(yè)1374家，高新技術企業(yè)2435家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)46家，上市企業(yè)73家。這些企業(yè)有的獲得過國家科技進步一等獎，有的成為國家企業(yè)技術中心，更有兩家全球范圍內的“燈塔工廠”……選擇產(chǎn)業(yè)鏈完備、上下游產(chǎn)業(yè)配套完善的電子信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設的突破口，方法論就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈，即以現(xiàn)有的電子信息產(chǎn)業(yè)集群為基礎，通過制造環(huán)節(jié)轉移和研發(fā)環(huán)節(jié)的不斷完善，加快轉向以知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)新為主要活動的創(chuàng)新集群。

　　在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設中，在蘇州下轄經(jīng)濟板塊上，昆山一方面不斷提升592家電子信息產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)研究機構與37家重大產(chǎn)學研機構的研發(fā)能力與水平，加快建設27家新型研發(fā)機構和5家科技公共服務平臺；另一方面，通過政策引導、服務保障促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全力構筑電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的穩(wěn)固基礎。并打造新型顯示、智能終端、先進計算3個千億元級電子信息產(chǎn)業(yè)高地，以成鏈成群推動新型顯示邁上新臺階，以科技創(chuàng)新推動智能終端取得新突破，以前瞻布局推動先進計算實現(xiàn)新跨越，力爭到2025年光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、智能終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元、先進計算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

　　蘇州高新區(qū)則通過打造一流太湖科學城、集聚最全創(chuàng)新要素、構建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)等舉措，持續(xù)加大高能級資源吸引力度，深層次激發(fā)高質量發(fā)展新動能。比如，加快推進南京大學蘇州校區(qū)建設各項工作，積極承接南大溢出成果，打造南大全球校友創(chuàng)新中心示范區(qū)、環(huán)南大科創(chuàng)成果項目集聚區(qū)；加快引進領軍型高科技企業(yè)總部和研發(fā)中心，開辟國際頂尖人才引進綠色通道，積極推進高品質人才社區(qū)和人才公寓建設；加快打造支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質金融生態(tài)，推出“數(shù)字貸”等科技金融信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新升級“高新貸”4.0版本……

　　常熟牢牢把握創(chuàng)新集群與數(shù)字經(jīng)濟的互促關系，重點圍繞聲功能材料、新能源、汽車及零部件三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，大力開展科技招商，廣泛匯聚優(yōu)質創(chuàng)新資源要素，全力打通“政產(chǎn)學研”通道，加快建設昆承湖滬協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、以“新能源+數(shù)字科技管理”為支撐的昆承片區(qū)和以“高端制造+雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”為方向的蘇州高鐵北城，推動新能源材料產(chǎn)業(yè)平臺、新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范基地不斷完善，壯大氫能創(chuàng)新研究院、海洋裝備重點實驗室等創(chuàng)新載體，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源導入。

　　吳江區(qū)在大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時，創(chuàng)新實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“12530”行動計劃，用3年時間打造1個吳江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓2個中心，引進五大國家級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育30家國內具有較強影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局賦能產(chǎn)業(yè)鏈，按照創(chuàng)新集群的這兩種形成路徑，吳江區(qū)還立足主導產(chǎn)業(yè)，建立基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享合作機制的產(chǎn)業(yè)鏈檢測平臺，深化產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)應用，完善產(chǎn)業(yè)鏈結構布局；深度建設中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚能效；把蘇州灣科技城打造成部、省、市聯(lián)合共建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地，最終創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

　　不只是電子信息產(chǎn)業(yè)，2022年，蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的一系列重點活動還充分展現(xiàn)了“干”字為先的城市基因：3月舉辦全國實體經(jīng)濟論壇、4月舉辦民營經(jīng)濟發(fā)展大會、5月舉辦第二屆全國先進技術成果轉化對接會、6月舉辦全國重點實驗室建設暨科技創(chuàng)新推進大會……隨后，圍繞生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天等領域分別召開了一個個推進會。通過這種方式，蘇州成功引進各類企業(yè)和人才積極參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設，從中尋找新機遇、拓展新空間。

　　推動實現(xiàn)制造業(yè)再躍升

　　集成電路是信息社會的“根基”和現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設，是蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設的核心。

　　《蘇州培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群2025行動計劃》提出，要實施核心技術攻關項目10項，培育創(chuàng)新領航企業(yè)30家，引進集成電路領域一流領軍人才及創(chuàng)新團隊600名，力爭全市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億元。聚焦MEMS智能傳感器等重點領域，加快完善技術創(chuàng)新體系和成果轉化體系，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，建成競爭力較強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

　　按照行動計劃中的“任務書”，蘇州集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群仍在進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)重大項目攻堅突破，開展創(chuàng)新企業(yè)梯隊培育，加快自主創(chuàng)新能力提升，強化產(chǎn)業(yè)要素供給；圍繞重點發(fā)展方向，加大招商引進力度；結合產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，集中資源突破高端通用芯片設計、關鍵設備材料等核心技術。為把工作做細做實，蘇州梳理出四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的16個細分優(yōu)勢領域。

　　正是根據(jù)一個個細分優(yōu)勢領域的“路線圖”“時間表”“任務書”，蘇州全面有序加速推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設。

　　“十年來，我在蘇州工作，推進遙感大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字地球國際大科學計劃研究，與蘇州結下了深厚的感情。在這里，投身科技創(chuàng)新的決心、傾力制造業(yè)的恒心、服務人才的暖心，三個‘心’給我留下深刻印象。正因如此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群可以成為蘇州高質量發(fā)展的不竭動力，成為蘇州這座歷史文化名城的鮮明標識?！敝袊茖W院院士周成虎如此評價。

　　2022年10月28日，中國實體經(jīng)濟論壇舉行題為“助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群突圍”的第二次全體大會。與會者普遍認為，“怎樣把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，蘇州在這方面有一些成功經(jīng)驗”。專家們還高度評價，蘇州為中國制造向中國創(chuàng)造轉變提供了可復制、可推廣的樣本。

　　當下，蘇州四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設初見成效。一馬當先的電子信息產(chǎn)業(yè)去年增長6.2%，其中集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，同比增速超過20%；組建的蘇州創(chuàng)新投資集團設立200億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展基金，加大對重點企業(yè)的授信力度；知識產(chǎn)權質押融資超100億元、位居全省第一；人工智能、工業(yè)軟件、創(chuàng)新藥物、光子產(chǎn)業(yè)和新能源等領域也呈現(xiàn)出較強發(fā)展勢頭；一大批創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構及公共服務平臺加快布局建設，重大人才及團隊的引進與培育緊鑼密鼓……

　　2月6日，蘇州再度聚焦四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，召開數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展大會。曹路寶表示，今年全市將持續(xù)推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全力實現(xiàn)制造業(yè)綜合實力的再一次躍升；還要搶抓發(fā)展機遇，化壓力為動力、變優(yōu)勢為勝勢，全面創(chuàng)新體制機制，一體推進“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，同步實現(xiàn)“產(chǎn)”的升級、“城”的提質、“人”的集聚；努力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展實現(xiàn)新的超越，打造一座“面向所有人、為了所有人”的人民城市。

　　蘇州人對未來經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展信心滿滿。(經(jīng)濟日報記者 薛海燕)