中國財政部詳介積極財政政策如何“加力提效”
中新社北京3月1日電 (記者 趙建華)中國財政部部長劉昆3月1日在北京表示,2023年,中國積極的財政政策將加力提效,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。過去五年,中國總體赤字率控制在3%以內(nèi),為應對新的困難挑戰(zhàn)預留政策空間。
2022年,全國一般公共預算收入同比增長0.6%,支出同比增長6.1%,為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐。劉昆說,中國既擴大了國內(nèi)總需求,又將赤字率保持在合理水平。
當天在國務院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,劉昆表示,今年積極財政政策將加力提效。加力點主要有三:在財政支出強度上加力,在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元(人民幣,下同)的基礎上,今年將統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模。在專項債投資拉動上加力,合理安排地方政府專項債券規(guī)模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動力。在推動財力下沉上加力,持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。
“提效”,就是要提升政策效能。完善稅費優(yōu)惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。同時,加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
去年,中國實施積極財政政策,全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元,稅收收入占GDP的比重從2018年的17%下降至2022年的13.8%。剔除大規(guī)模留抵退稅一次性因素影響后,中國稅負水平約為15%。
同一場發(fā)布會上,財政部副部長朱忠明表示,伴隨著大規(guī)模減稅降費,企業(yè)現(xiàn)金流增加,發(fā)展活力增強,應對風險挑戰(zhàn)的韌性更足。2023年,各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要作用,推動形成“水深魚歸”“水多魚多”的良性循環(huán)。繼續(xù)實施好已經(jīng)明確的減稅降費政策。對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,讓政策紅利更好惠及市場主體。突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持,為微觀主體發(fā)展增動力、添活力。
發(fā)布會上,財政部副部長許宏才表示,促進經(jīng)濟回升向好,持續(xù)健康發(fā)展,主要還是靠消費,讓消費盡快恢復成為經(jīng)濟增長的主拉動力。提升消費信心、釋放消費潛力的關(guān)鍵是要解決好:不敢消費、不便消費、不愿消費等突出問題。財政部門將從三個方面激發(fā)消費潛力:多渠道增加居民收入,讓老百姓有錢消費;支持增加適銷對路商品供給,讓老百姓樂于消費;促進銷售渠道和物流暢通,讓老百姓方便消費。(完)
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