(二)始終堅持聯(lián)動配合，匯集多方力量推進形成基金監(jiān)管合力。一是聯(lián)合財政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、中醫(yī)藥等部門共同組建飛行檢查隊伍，凝聚各方共識，匯集多方力量，實施聯(lián)合檢查，創(chuàng)新走出了綜合監(jiān)管新路子。二是各省參照國家飛行檢查模式廣泛組織省級飛行檢查，國家“建機制”“揭蓋子”“做示范”，各省“建隊伍”“查底子”“做推廣”。僅2022年各省就飛行檢查定點醫(yī)療機構2756家，發(fā)現(xiàn)并追回違法違規(guī)使用醫(yī)?；?2.9億元。

　　(三)始終堅持推廣運用，建立長效機制有效維護醫(yī)保基金安全。各級醫(yī)保部門始終堅持“一盤棋”思想，迅速將飛行檢查成果運用到本轄區(qū)監(jiān)管工作中，形成一批可復制、可推廣的飛行檢查工作經(jīng)驗；始終堅持強化定點醫(yī)藥機構自律管理意識和基金紅線意識，有效激發(fā)醫(yī)藥機構內(nèi)生動力，不斷規(guī)范醫(yī)藥服務行為，切實降低人民群眾醫(yī)藥負擔；始終堅持統(tǒng)籌推進“問題整改”與“建章立制”，對照問題查漏洞、補短板，建立健全長效監(jiān)管制度，織密織牢基金監(jiān)管網(wǎng)絡，切實維護醫(yī)?；鸢踩?/p>

　　三、出臺《辦法》對于持續(xù)推進飛行檢查、堅決維護醫(yī)?；鸢踩哂兄匾饬x

　　醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排，醫(yī)?；鹗沁@一制度體系健康運行的物質基礎和動力源泉。出臺《辦法》的目的就是為了進一步守護醫(yī)?；鸢踩?。

　　(一)出臺《辦法》是進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措。國家醫(yī)保局深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移地把維護醫(yī)?；鸢踩鳛槿到y(tǒng)首要任務，始終堅持把飛行檢查作為基金監(jiān)管重要抓手。緊密結合目前基金監(jiān)管新形勢，及時出臺《辦法》，有效提升制度保障層級，進一步發(fā)揮飛行檢查利劍震懾效應與引領示范作用，持續(xù)遏制欺詐騙保普發(fā)、頻發(fā)勢頭，切實強化定點機構自律管理，全面營造“不敢騙、不想騙”的社會氛圍，堅決守護人民群眾的“看病錢”“救命錢”。

　　(二)出臺《辦法》是進一步規(guī)范提升飛行檢查監(jiān)管效能的制度保障。《辦法》進一步規(guī)范了飛行檢查行為，強化了飛行檢查工作機制，有效突出飛行檢查檢查對象廣泛、檢查方式多樣、部門聯(lián)動緊密、檢查結果權威、打擊力度大、震懾作用強等特點。規(guī)定醫(yī)保部門要聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點對象開展“雙隨機”突擊檢查，持續(xù)發(fā)揮飛行檢查在查辦大案要案、震懾違法行為、規(guī)范醫(yī)保服務等方面的重要作用，使之進一步成為醫(yī)保部門主動發(fā)現(xiàn)問題、嚴打欺詐騙保、凈化醫(yī)藥環(huán)境的有效工具和重要利器。

　　(三)出臺《辦法》是構建醫(yī)?；鸨O(jiān)管體系的首要關口和關鍵一環(huán)。在現(xiàn)行基金監(jiān)管方式中，飛行檢查側重于點、專項整治側重于線、日常監(jiān)管側重于面。《辦法》進一步擴大了啟動檢查的情形和形式，強調了對違法違規(guī)使用基金行為實施綜合打擊，確保飛行檢查能夠精準、快速、徹底撕開“問題口子”，實現(xiàn)“點上開花”，既發(fā)揮飛行檢查利劍震懾和打擊作用，又通過及時揭露普遍性、典型性、苗頭性、領域性等問題，促進基金監(jiān)管工作的“點線面”結合，有效推動構建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系，從而不斷提高基金使用效率，切實維護醫(yī)?；鸢踩?/p>

　　四、《辦法》主要內(nèi)容

　　《辦法》共5章、32條，規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容，為進一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。主要內(nèi)容包括：

　　第一章總則，明確飛行檢查的定義、原則、參與機制等內(nèi)容。規(guī)定組織實施飛行檢查的層級為國家和省級醫(yī)療保障行政部門，被檢對象范圍為醫(yī)保定點機構、醫(yī)保經(jīng)辦機構和承辦醫(yī)保業(yè)務的其他機構等，同時規(guī)定可以聯(lián)合多部門或者聘請第三方機構共同開展、協(xié)助開展飛行檢查。

　　第二章啟動，明確飛行檢查的啟動情形、人員組成等內(nèi)容。規(guī)定飛行檢查組應當由執(zhí)法人員和熟悉相關專業(yè)的其他人員組成，明確“雙隨機、一公開”檢查機制和針對舉報投訴、智能監(jiān)控、媒體曝光等情形的突擊檢查形式。

　　第三章檢查，明確飛行檢查的執(zhí)法程序等內(nèi)容。規(guī)定檢查人員應當嚴格按照行政處罰程序有關規(guī)定進行調查取證，同時有關單位和個人具有配合調查的義務以及被檢對象具有陳述、申辯的權利。

　　第四章處理，明確飛行檢查的后續(xù)處理方式。規(guī)定檢查完成后應依法依規(guī)對涉嫌違法違規(guī)的情形予以處理，明確協(xié)議處理、行政處罰、行紀銜接、問題移送以及飛行檢查“回頭看”等程序。

　　第五章附則，明確負責辦法解釋的部門以及辦法實施時間，規(guī)定市級以下醫(yī)保行政部門可以參照本辦法組織檢查。