3月28日，江蘇省消保委發(fā)布考公考研教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)合同格式條款點(diǎn)評。本次調(diào)查選取了9家市場上具有一定知名度和影響力的機(jī)構(gòu)作為樣本。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班型、收費(fèi)模式復(fù)雜，格式條款內(nèi)容繁多，消費(fèi)者在重要權(quán)利義務(wù)上無商議空間，且對于消費(fèi)者重要權(quán)利約定較為苛刻。

　　通訊員 徐悅 揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 馬燕

　　退費(fèi)約定嚴(yán)苛，加重消費(fèi)者責(zé)任

　　9家機(jī)構(gòu)為中公教育、華圖在線、粉筆公考、中政教育、啟航考研、新文道教育、萬學(xué)教育·海文考研、文都教育和研途考研(簡稱中公、華圖、粉筆、中政、啟航、新文道、海文、文都、研途)。

　　9家機(jī)構(gòu)中均規(guī)定了退費(fèi)條款。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)退費(fèi)的條件相對嚴(yán)苛，并且扣費(fèi)項目繁多。比如有的機(jī)構(gòu)以管理名義約定，若學(xué)員存在合同約定的違反教學(xué)紀(jì)律的情形，即可單方解除合同而不予退還學(xué)費(fèi)。

　　此外，有的格式合同中將學(xué)員的全部學(xué)費(fèi)作為約定的違約金數(shù)額，設(shè)置缺乏合理性。

　　還有部分機(jī)構(gòu)扣費(fèi)項目繁多且缺乏合理性。以海文格式合同為例，合同金額不足六千元。但如果消費(fèi)者自繳費(fèi)之日起開始上課，按照一天2節(jié)課計算，在第5日申請退費(fèi)，將扣除3000元平臺開通費(fèi)、200元資料費(fèi)、250元班主任服務(wù)費(fèi)及3000元課程費(fèi)。這意味著，上課5日后消費(fèi)者預(yù)交的學(xué)費(fèi)已經(jīng)不夠抵扣。

　　強(qiáng)制索取個人信息，信息安全缺保障

　　機(jī)構(gòu)在履行合同過程中，會接觸大量的消費(fèi)者個人信息，其中不乏敏感信息。部分機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求提供部分個人信息，卻鮮有提及機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者個人信息的保護(hù)措施和使用方式。

　　以新文道格式條款為例，僅要求消費(fèi)者一次性授權(quán)個人信息的使用，卻未提及具體使用的方式及保障消費(fèi)者的信息安全措施。該條款內(nèi)容也沒有以任何顯著方式明確提醒消費(fèi)者，極為容易被消費(fèi)者忽視。

　　不可抗力條款的約定公平性欠缺

　　考公考研教育培訓(xùn)合同通常需要長期履行，部分合同甚至持續(xù)數(shù)年，在履行期間出現(xiàn)阻礙因素尤其是不可抗力的可能性也相對較高。本次收集的9份格式合同中，中公約定發(fā)生不可抗力雙方互不承擔(dān)責(zé)任，粉筆約定發(fā)生不可抗力可解除合同，華圖和啟航約定了發(fā)生不可抗力雙方協(xié)商是否解除合同。其余5家機(jī)構(gòu)在不可抗力條款設(shè)置上，均刻意減輕了自身責(zé)任。

　　格式合同重要條款不提示

　　本次調(diào)查涉及的9家機(jī)構(gòu)在條款形式上，均存在字體較小，內(nèi)容不夠明晰；對于免除和減輕自身責(zé)任的條款醒目標(biāo)示不到位的問題。

　　此外，有些機(jī)構(gòu)還存在教材簽收后不予退換、管轄權(quán)條款的約定提高了消費(fèi)者維權(quán)成本等問題。培訓(xùn)服務(wù)的周期長，合同金額通常較高。若產(chǎn)生爭議、糾紛，在解決過程中，合同糾紛解決地及方式的選擇對消費(fèi)者的時間、人力及物力成本有很大影響。而本次調(diào)查涉及的機(jī)構(gòu)，有7家均約定在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地法院或仲裁委解決爭議。

　　針對此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，江蘇省消保委建議，經(jīng)營者積極自查自糾，以誠為本；相關(guān)部門單獨(dú)或聯(lián)合制定考公考研教育培訓(xùn)合同示范文本，筑牢行業(yè)底線，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；消費(fèi)者審慎簽署合同，理性維權(quán)。