中新網(wǎng)長沙4月9日電 (唐小晴 黃姿)今年是長沙經(jīng)開區(qū)成立三十周年。作為湖南省首家國家級經(jīng)開區(qū)，三十而立的長沙經(jīng)開區(qū)誓言“二次創(chuàng)業(yè)攀新高”。當前，湖南正在著力打造國家重要先進制造業(yè)高地。作為湖南奮力推進打造國家重要先進制造業(yè)高地的主力軍、主陣地、主引擎，長沙經(jīng)開區(qū)挺膺擔當拼經(jīng)濟，以創(chuàng)新激活高質量發(fā)展。

　　畝均論英雄：有限土地資源產(chǎn)出最大效益

　　制造業(yè)是立國之本、強國之基。湖南錨定打造國家重要先進制造業(yè)高地目標，以先進制造業(yè)高質量發(fā)展，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。手握高端裝備制造業(yè)領域“王牌”的

　　“三湘第一園區(qū)”長沙經(jīng)開區(qū)如何助力？

　　長沙經(jīng)開區(qū)提出“改革再出發(fā)，畝均論英雄”。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需求，在土地要素資源缺乏背景下，聚焦園區(qū)土地存量運營和企業(yè)轉型升級，打造數(shù)據(jù)賦能轉型先導區(qū)，助力企業(yè)向“智能化”轉變。

　　2022年，長沙經(jīng)開區(qū)先后30余次專題研究畝均效益改革試點相關工作，出臺《關于推進“兩區(qū)”畝均效益改革試點工作三年行動方案》《關于提高“兩區(qū)”畝均效益盤活低效產(chǎn)業(yè)用地的實施辦法》等文件，形成“1+1+N”政策文件體系，為開展畝均效益改革試點工作提供政策依據(jù)和實施路徑。

　　“隨著園區(qū)發(fā)展壯大，與大多數(shù)國家級開發(fā)區(qū)一樣，園區(qū)同樣面臨發(fā)展空間受限、土地要素趨緊等堵點難點。加上國內經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，疫情影響供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈等問題亟須解決?！遍L沙經(jīng)開區(qū)相關負責人說。

　　改革創(chuàng)新的勇氣讓園區(qū)生機勃勃，一批土地“含金量”高、發(fā)展效益好的工業(yè)企業(yè)開始涌現(xiàn)。

　　作為畝均效益的“優(yōu)等生”，自索恩格中國區(qū)總部及研發(fā)中心落戶長沙經(jīng)開區(qū)以來，索恩格每年創(chuàng)造近40億元的工業(yè)產(chǎn)值和2億元的稅收，每畝產(chǎn)值超4000萬元，每畝稅收超220萬元，單位面積產(chǎn)值和稅收穩(wěn)居湖南省工業(yè)企業(yè)首位。

　　“目前，國內每三輛新車中至少有一輛裝配有長沙生產(chǎn)的索恩格電機。”索恩格汽車部件(中國)有限公司總裁孫國忠表示，一直以來，長沙經(jīng)開區(qū)為支持先進制造業(yè)發(fā)展出臺落實了系列措施，營商環(huán)境不斷提升，尤其是針對產(chǎn)業(yè)升級、智能制造和人才等的各項政策，都極大支持了企業(yè)發(fā)展。

　　“以畝均論英雄”在園區(qū)形成共識。去年以來，長沙經(jīng)開區(qū)在不改變土地用途前提下助力企業(yè)轉型升級，統(tǒng)一規(guī)劃建設或提質改造，探索小微園區(qū)“二次開發(fā)”新模式，目前已累計30個項目提出小微園區(qū)建設意向，7個項目已進入核批準入程序。

　　中電智造園是長沙經(jīng)開區(qū)首個小微園區(qū)建設項目，將打造成以智能制造為主導產(chǎn)業(yè)、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的高端產(chǎn)業(yè)綜合體。項目原地塊被之前的企業(yè)閑置數(shù)年，在小微園區(qū)建設浪潮下，僅用一年時間，就從破敗的廠區(qū)，建成了高質量的產(chǎn)業(yè)空間，即將承載6億元的年產(chǎn)值和3500萬以上的年稅收。

　　畝均效益改革是園區(qū)推動高質量發(fā)展的突破口，是“二次創(chuàng)業(yè)攀新高”的主舞臺、主陣地，是率先打造5000億級園區(qū)的重要增長點。長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記付旭明說，改革實踐要再深化，切實推動畝均效益改革走深走實。緊扣“評”字，推動畝均效益改革落地。評出標桿和動力，選樹一批“畝均效益領跑者”典型，用好“畝均英雄”榜單，堅持正向激勵、反向倒逼，讓“優(yōu)等生”有快步向前的動力，讓“差等生”有如坐針氈的焦慮，使畝均效益綜合評價成為推動高質量發(fā)展的“指揮棒”。

　　自貿創(chuàng)新：打造兩區(qū)疊加的“開放高地”

　　改革開放，始終是長沙經(jīng)開區(qū)30年來的發(fā)展主題。

　　2000年，成立8年后，長沙經(jīng)開區(qū)成為湖南首家國家級經(jīng)開區(qū)；2020年，湖南自貿試驗區(qū)獲批，長沙經(jīng)開區(qū)成為長沙片區(qū)核心區(qū)塊，自此邁入“兩區(qū)”疊加時代。

　　作為湖南自貿試驗區(qū)核心區(qū)塊，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊聚焦“打造全球高端裝備制造業(yè)基地”的改革定位，堅持制度賦能、政策授權、服務國際化的總思路，緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”職責使命，形成一大批創(chuàng)新案例。

　　在知識產(chǎn)權服務領域，長沙經(jīng)開區(qū)探索知識產(chǎn)權“前置保護”新模式，依托知識產(chǎn)權服務中心，搭建數(shù)字化公共服務平臺，通過數(shù)字化平臺將企業(yè)構思、討論、研發(fā)、實驗到投產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的電子文檔生成數(shù)字指紋并上鏈登記存證，僅需數(shù)秒鐘，就可對任何格式、大小的商業(yè)秘密電子文件進行存證，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生但還未注冊成為知識產(chǎn)權的、有潛在價值的電子數(shù)據(jù)以及商業(yè)秘密難以被保護的難題。

　　目前，該平臺已經(jīng)在長沙、益陽、岳陽、衡陽等9個市州復制推廣，注冊使用企業(yè)309家，存證數(shù)量達到140萬件，數(shù)字知識產(chǎn)權保護的影響力已初步顯現(xiàn)。

　　探索工程機械二手設備出口新模式，長沙經(jīng)開區(qū)破解了長久以來的二手設備閑置難題，有助于防范行業(yè)下行周期出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、銷售困難等風險，推進國內工程機械產(chǎn)能輸出，推動工程機械產(chǎn)業(yè)綠色、低碳發(fā)展和工程機械企業(yè)“走出去”。

　　近年來，長沙經(jīng)開區(qū)在全面落實省市政策基礎上，還先后出臺“百千萬人才工程27條”“人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展10條”等特色政策，對人力資源機構給予入駐獎勵、場地支持、貢獻獎勵、引才獎勵、外貿獎勵等全方位支持，每年兌現(xiàn)政策資金過億元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。

　　今年以來，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊發(fā)展不斷提速。1月至2月，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊新增市場主體約260家，外貿進出口額預計實現(xiàn)80億元，實際利用外資完成3385萬美元。目前，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊正全力推進制度創(chuàng)新，持續(xù)攻堅工程機械二手設備出口等重點課題。

　　數(shù)智轉型：進軍全球高端裝備制造業(yè)基地

　　當前，越南、印度新興經(jīng)濟體制造業(yè)崛起，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈加速重構，中國制造業(yè)企業(yè)仍需作出系列變革方能擁抱未來。

　　在新一輪的產(chǎn)業(yè)競爭中，長沙經(jīng)開區(qū)瞄準全球高端裝備制造業(yè)基地目標進軍。如何發(fā)力？答案是數(shù)智轉型。

　　近年來，長沙經(jīng)開區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，重點探索新一代信息技術與制造業(yè)深度融合機制，通過建設湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū)和湖南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了制造向智造轉型升級。

　　長沙經(jīng)開區(qū)的三一重工18號廠房，是工程機械行業(yè)首座達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“燈塔工廠”，9大工藝、32個典型場景均實現(xiàn)“聰明”作業(yè)。在這里，現(xiàn)場工人減少了60%，一臺中小型泵車只需2名工人組裝，大型泵車只需4人至5人。與傳統(tǒng)模式相比，產(chǎn)能提升1.5倍，人均產(chǎn)值提升150%。

　　依托自主研發(fā)的系統(tǒng)，三一重工印尼“燈塔工廠”與國內的三一全球生產(chǎn)管控中心進行實時數(shù)據(jù)互聯(lián)，可遠程協(xié)作生產(chǎn)，并將中國工程機械行業(yè)的智能制造標準復制到海外，提升當?shù)氐墓I(yè)制造水平。

　　博世長沙在長沙經(jīng)開區(qū)正式投產(chǎn)后，獲2021年度湖南省數(shù)字化十大優(yōu)秀案例、湖南省“5G+制造業(yè)”典型應用場景、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠等榮譽。尤其是通過建設工業(yè)4.0生產(chǎn)線建設，博世長沙使生產(chǎn)效率提高了30%，7.5秒便可生產(chǎn)一個ABS電機，操作人員減少80%；36道工序、39個工位，只需2個人操作，質量損失減少30%。

　　長沙經(jīng)開區(qū)還在全國率先探索新一代信息技術與制造業(yè)融合應用“揭榜掛帥”機制，給予揭榜單位最高800萬元支持。目前，園區(qū)已明確在數(shù)字孿生、人工智能、5G全連接工廠、工業(yè)元宇宙等新技術領域成為企業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”，促進5G、AI、區(qū)塊鏈等新技術在園區(qū)快速落地應用。

　　截至目前，長沙經(jīng)開區(qū)共有新一代信息技術領域(智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)相關)示范企業(yè)(含平臺、工程、項目、競賽)國家級41個、省級224個、市級智能制造試點企業(yè)191家，其中國家智能制造示范工廠3家、省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠6家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺12家、省級系統(tǒng)解決方案供應商42家，數(shù)量均居湖南前列。

　　未來，長沙經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)聚力建設全球高端裝備制造業(yè)基地，發(fā)揮自貿試驗區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”疊加優(yōu)勢，加快實現(xiàn)園區(qū)制造業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化、融合化轉型升級，著力打造高端高質高效的先進制造業(yè)體系和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要應用示范區(qū)。(完)