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走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子

發(fā)布時(shí)間:2023-05-22 15:33:00來源: 人民日報(bào)

  “日子越過越紅火,像黃粑一樣甜咧!”貴州省畢節(jié)市黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村農(nóng)民趙玉學(xué)忙里忙外,喜笑顏開。這兩年,趙玉學(xué)一家的生活變化很大,兩口子以前在福建打工,2021年返鄉(xiāng)經(jīng)營起一家黃粑作坊,還注冊了“趙玉學(xué)黃粑”商標(biāo)。眼瞅著鄉(xiāng)村游越來越熱,趙玉學(xué)又在自家的二層小樓開農(nóng)家樂,“今年客人明顯多了”。

  2021年2月,習(xí)近平總書記到貴州考察。在趙玉學(xué)家,總書記親手包了一個(gè)黃粑,笑著說:“祝你們今后的日子過得更加幸福、更加甜美!”

  在村文化廣場上,習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)親們說,中華民族是個(gè)大家庭,五十六個(gè)民族五十六朵花。全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族不能落下;全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,一個(gè)民族也不能落下。

  畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型。上世紀(jì)80年代,在黨中央親切關(guān)懷下,國務(wù)院批準(zhǔn)建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。多年來,習(xí)近平總書記一直牽掛著貴州的脫貧攻堅(jiān)工作,牽掛著畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。30多年來,畢節(jié)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效,2020年完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

  脫貧后鄉(xiāng)親們的生活什么樣?“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”,畢節(jié)采取了哪些新舉措?建設(shè)“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”,畢節(jié)取得了哪些新成效?帶著這些問題,本報(bào)記者來到畢節(jié)。

  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——

  把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美

  “各位嘉賓到苗村,苗家兒女喜盈盈……”化屋村文化廣場上,鄉(xiāng)親們打鼓吹簫,載歌載舞,唱起歡快的苗家迎客歌,引得游客駐足觀看,拍手叫好。

  近年來,化屋村立足資源稟賦和獨(dú)特民族風(fēng)情,推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,村里的觀光旅游、苗繡蠟染、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。2022年,化屋村村民人均可支配收入達(dá)2.5萬多元,是2020年的兩倍多。

  習(xí)近平總書記在化屋村考察時(shí)強(qiáng)調(diào):脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)努力奮斗,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美。

  化屋村的發(fā)展變化,是畢節(jié)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的縮影。作為典型巖溶山區(qū),畢節(jié)大部分鄉(xiāng)村山高谷深、土地破碎,不具備發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的條件。為此,畢節(jié)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

  七星關(guān)區(qū)朱昌鎮(zhèn)小屯農(nóng)業(yè)科技園的蔬菜大棚里,一株株瓜苗沿著吊蔓向上生長,層層疊疊的綠葉間,掛滿了頂花帶刺的鮮嫩小黃瓜。村民邱會(huì)云正和幾位老鄉(xiāng)忙著修枝,動(dòng)作嫻熟流暢,就像一位經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技師。

  以前,跟很多村民一樣,邱會(huì)云一家靠種苞谷和打零工過日子。2020年,當(dāng)?shù)卣畯纳綎|壽光引進(jìn)一家蔬菜種植企業(yè),在朱昌鎮(zhèn)建起了57個(gè)冬暖式大棚,還配備了冷鏈倉儲(chǔ)配送中心、包裝車等配套設(shè)施。

  科技園投產(chǎn)后,邱會(huì)云應(yīng)聘來到這里上班。種植、修枝、授粉等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按流程操作,刷新了她對種地的認(rèn)識。“有沒有技術(shù)就是不一樣,現(xiàn)在每月能掙到3000元。”

  大棚蔬菜基地給周邊村寨百余村民提供了崗位。在這里上班,不僅收入穩(wěn)定,還能學(xué)到農(nóng)業(yè)技術(shù),而且方便照顧孩子,可謂一舉多得。

  畢節(jié)市委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利以后,畢節(jié)用好5年過渡期政策,將工作重點(diǎn)從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,出臺(tái)了《畢節(jié)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)方案》等10個(gè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作方案,同時(shí)大力實(shí)施“制造能手”“種養(yǎng)能人”等培訓(xùn)工程,培育懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

  截至2022年底,畢節(jié)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)921.4億元以上,同比增長4.5%;全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13311.87元以上,同比增長7%;脫貧人口家庭人均純收入達(dá)12733元,同比增長15.5%。

  推動(dòng)綠色發(fā)展——

  堅(jiān)決守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線

  從山巔俯瞰,漫山遍野的杜鵑花綿延百里,姹紫嫣紅,仿佛畫家在蒼穹間打翻了調(diào)色盤……今年賞花季,畢節(jié)的百里杜鵑景區(qū)游人如織,直升機(jī)往來盤旋,歡笑聲此起彼伏。

  “除了深度賞花,還能泡溫泉、品美食、買特產(chǎn)、看民俗演出,好看好吃又好玩?!敝貞c游客陳女士對景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)贊不絕口。

  百里杜鵑管理區(qū)黨工委宣傳部部長趙剛介紹,今年賞花季,景區(qū)推出“買一張門票,可游玩3天”優(yōu)惠措施,設(shè)計(jì)了20條運(yùn)動(dòng)康體、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游線路,舉辦了17個(gè)文旅嘉年華系列活動(dòng),新打造的彝族風(fēng)情歌舞《索瑪花開》駐場演出幾乎場場滿座。3月中旬至4月中旬最佳賞花期,景區(qū)共接待游客207.81萬人次。

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人,優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

  “守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”,這是習(xí)近平總書記對貴州改革發(fā)展提出的明確要求。在化屋村考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào):“貴州真是山好水好,一定要保護(hù)好這片綠水青山。”

  從化屋村碼頭登船,沿著烏江順流而下,兩岸懸崖遙相對峙,險(xiǎn)峻壯美。落日余暉下,寬闊的江面泛起粼粼波光。

  烏江是貴州的“母親河”,承載著全省一半以上的人口和經(jīng)濟(jì)總量。過去,沿岸不少地方“靠山吃山、靠水吃水”,開荒種糧、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、駕船捕魚、污水直排……烏江水質(zhì)一度變差。

  近些年來,貴州掀起“鐵腕”治污風(fēng)暴,全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全面落實(shí)長江十年禁漁措施,全面推行五級河長制,大力整治沿岸磷化工污染……烏江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,干流水質(zhì)已全面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

  每天清晨,天蒙蒙亮,劉廣惠就會(huì)背上相機(jī)和望遠(yuǎn)鏡,拄根竹杖,來到草海國家級自然保護(hù)區(qū)。作為保護(hù)區(qū)巡護(hù)員,34年來,他一直在草海守水護(hù)鳥,見證了這片高原湖泊從“城進(jìn)湖退、水體污染”到“山清水秀、鳥歡人和”的變遷。

  過去很長一段時(shí)間,隨著排水造田和城市化進(jìn)程加快,草海水域面積急劇萎縮,水質(zhì)一度處于Ⅴ類和劣Ⅴ類。為了挽救草海,近年來,威寧彝族回族苗族自治縣大力實(shí)施退城還湖、退村還湖、退耕還湖等六大工程,推進(jìn)草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理。

  短短數(shù)年,草海的保護(hù)與治理取得明顯成效,包括黑頸鶴、灰鶴等國家珍稀保護(hù)鳥類,越來越頻繁地出現(xiàn)在劉廣惠的鏡頭里。

  如今,草海候鳥已由2016年的220種增加到246種,生物物種數(shù)由2016年的1954種增加到2600種。一年四季呈現(xiàn)不同景致,草海成為貴州生態(tài)環(huán)境治理的生動(dòng)典范。

  搶占新賽道,培育新動(dòng)能,畢節(jié)把新能源作為綠色發(fā)展的重要抓手。

  “鋰電池供不應(yīng)求,訂單已經(jīng)排到今年8月?!奔幢阍谥苣挥诋吂?jié)高新區(qū)的貴州貴航新能源科技有限公司生產(chǎn)車間依然開足馬力,國外催促發(fā)貨的電話不斷,公司負(fù)責(zé)人鄧文書忙得不亦樂乎。

  針對生產(chǎn)過程中的“三廢”,公司建立了一套完善的處置體系:廢料送往回收公司,讓里面的錳、鎳等金屬“顆粒歸倉”;通過化學(xué)等手段,實(shí)現(xiàn)廢氣零排放;裝配高效技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。

  “與東部地區(qū)相比,畢節(jié)的電力價(jià)格、人力資源、廠房租金等比較優(yōu)勢明顯?!编囄臅榻B,目前公司已建成3期生產(chǎn)線,投入8000萬元的4期生產(chǎn)線已開建,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值達(dá)7.5億元。同時(shí),高新區(qū)圍繞鋰電池已布局上下游30余家企業(yè)。

  2022年,畢節(jié)獲批國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市、全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市等,縣級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.9%,森林覆蓋率從2017年的52%上升到60%。

  開發(fā)人力資源——

  把人口規(guī)模優(yōu)勢變成人力資源優(yōu)勢

  備菜、加料、顛勺、擺盤……畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪實(shí)訓(xùn)室里,烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)學(xué)生李文武正在上實(shí)訓(xùn)課。

  前幾年,家里剛剛脫貧摘帽,父親就在意外事故中失去部分勞動(dòng)能力,家庭再度陷入困境?!昂迷趯W(xué)校對于我們家庭有困難的學(xué)生,減免每學(xué)期3500元的學(xué)費(fèi)。如果不是這樣,我可能輟學(xué)外出打工了?!比ツ觏樌瓿芍新殞W(xué)業(yè)后,李文武又成為學(xué)?!盎洸藥煾怠庇唵伟嗟母呗殞W(xué)生。

  “畢業(yè)即就業(yè),平均年薪8萬元?!碑吂?jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長池涌介紹,乘著東西部協(xié)作的東風(fēng),學(xué)院與廣州市18家企業(yè)簽訂合作協(xié)議,打造了多個(gè)培訓(xùn)基地。目前學(xué)院共有52個(gè)訂單班、1896名學(xué)生,80%來自低收入家庭。

  人多是畢節(jié)的一大市情,當(dāng)?shù)貞艏丝?50多萬,平均年齡31歲。然而,這座人口資源豐富的“年輕”城市,面臨著勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限較短、勞動(dòng)技能不足等問題。

  2018年,習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),“著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新,努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。”

  把人口規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,畢節(jié)市一方面聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,狠抓職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者;一方面堅(jiān)持引才與育才并舉,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

  “天麻沒有根須也沒有葉片,主要依靠蜜環(huán)菌供應(yīng)營養(yǎng)……”在大方縣長石鎮(zhèn)一處天麻種植基地里,畢節(jié)市中藥研究所副所長張翔宇正在為農(nóng)戶們講解種植技術(shù),耐心解答著大伙兒提出來的各種難題。

  37歲的張翔宇,是畢節(jié)市引進(jìn)的高層次人才。10年來,張翔宇先后主持或參加數(shù)十項(xiàng)科技研究項(xiàng)目,申請發(fā)明專利30余項(xiàng),為畢節(jié)市中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了智力支持。

  高質(zhì)量發(fā)展,離不開高質(zhì)量人才支撐。圍繞建成西部地區(qū)重要的人力資源開發(fā)培育基地,畢節(jié)市不斷健全完善人才薪酬待遇、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施,通過實(shí)施“人才強(qiáng)市”引才計(jì)劃和“揭榜掛帥”引才制度,不斷匯聚的人才凝聚起強(qiáng)大合力。

  2022年,畢節(jié)市全職引進(jìn)高層次急需人才381人,引進(jìn)62名高層次經(jīng)營管理人才;全面推行職稱線上評審服務(wù),9293人取得專業(yè)技術(shù)職稱;實(shí)施中長期項(xiàng)目制、證書直補(bǔ)、企業(yè)新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)6.3萬人次,評選認(rèn)定“畢節(jié)工匠”1.03萬人……目前,全市人才資源總量達(dá)83.4萬人,比2017年增加34.67萬人。

  貴州是勞務(wù)輸出大省,畢節(jié)在外務(wù)工人員最多時(shí)達(dá)到189萬人,不少有一技之長的年輕人在外闖出了一番天地。隨著畢節(jié)全力打造“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”,越來越多高新企業(yè)在這里落戶生根,越來越多“東南飛”的“孔雀”們又回來了。

  曾常年在東部地區(qū)新能源行業(yè)打拼的蒙曉云,多次動(dòng)過返鄉(xiāng)的念頭。2017年,得知畢節(jié)高新區(qū)發(fā)展鋰電池產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了一批高科技企業(yè),蒙曉云下決心回到畢節(jié)。如今他已是貴航新能源的質(zhì)檢部經(jīng)理。

  “現(xiàn)在每周都能開車回家,工資也可觀?!泵蓵栽坪軡M意?!皶栽苼砹酥螅举|(zhì)量管理水平明顯提升,產(chǎn)品外觀不良率從3%降至0.8%,我省心多了!”鄧文書也很滿意。

  建強(qiáng)基層組織——

  讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣

  清早,姚再科把女兒送到幼兒園,就抓緊趕回村里。

  2021年5月,威寧縣林業(yè)局干部姚再科主動(dòng)請纓,到黑土河鎮(zhèn)高山村擔(dān)任駐村第一書記。帶著女兒去駐村的他,拉近了干群關(guān)系,增進(jìn)了相互信任。

  “鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要把基層黨組織建強(qiáng)?!绷?xí)近平總書記在化屋村考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

  “訪遍家家戶戶,弄清點(diǎn)點(diǎn)滴滴。只有這樣,老百姓才能相信咱?!被荽妩h支部書記許蕾回憶起成立合作社的過程:起初,很多農(nóng)戶不愿參與,后來村兩委挨家挨戶走訪,先動(dòng)員6名村干部、23名黨員帶頭入股,其他人看到后,也跟了上來,不久就籌到近50萬元。

  如今,化屋村農(nóng)戶入社率達(dá)100%,2022年合作社經(jīng)營性收入達(dá)800多萬元,村民分紅100萬元。此外,化屋村還獲得“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號。

  基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安,要“讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣”。

  黔西市錦繡社區(qū)的夏維林在社區(qū)干部幫助下,在當(dāng)?shù)匾患噎h(huán)境工程公司找到了工作,每月收入3000元,實(shí)現(xiàn)了就近靈活就業(yè)。

  錦繡社區(qū)是黔西市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),安置了全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近1.8萬人。社區(qū)69棟居民樓、185個(gè)單元,每個(gè)單元都有一個(gè)二維碼?!袄习傩沼惺裁丛V求,掃一掃就能隨時(shí)填寫提交,方便群眾隨時(shí)反映就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等問題?!卞\繡街道黨工委書記王清龍介紹。

  除了“一碼解民憂”,錦繡社區(qū)還精心打造智慧社區(qū)平臺(tái)。在智慧社區(qū)平臺(tái),居民最多的需求是“找工作”,這也是社區(qū)干部傾注精力最多的事情。為了讓易地搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”,錦繡社區(qū)采取了“六個(gè)一批”的辦法:技能培訓(xùn)就業(yè)一批、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)一批、就近自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)一批、公益崗位安置就業(yè)一批、引進(jìn)工廠帶動(dòng)就業(yè)一批、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體就業(yè)一批。目前,社區(qū)8000多易地搬遷勞動(dòng)人口的就業(yè)率達(dá)91.5%。

  本報(bào)記者 汪志球 朱俊杰 段宗寶 程 煥 (來源:人民日報(bào))

(責(zé)編:陳濛濛)

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