深刻把握“浦江經(jīng)驗(yàn)”精髓要義
陳培浩:深刻把握“浦江經(jīng)驗(yàn)”精髓要義
重視和做好信訪工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。2003年,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志,把浦江縣作為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪群眾的第一站,親自倡導(dǎo)并開創(chuàng)了省級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪的創(chuàng)新實(shí)踐,形成“浦江經(jīng)驗(yàn)”。經(jīng)過20年的發(fā)展,“浦江經(jīng)驗(yàn)”依然展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,并不斷彰顯歷久彌新的時代價值。深刻把握“浦江經(jīng)驗(yàn)”的精髓要義,有助于在新時代新征程上進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,提升社會治理效能。
放眼全局謀一域的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記歷來重視戰(zhàn)略思維,早在浙江工作時就指出,各級黨政“一把手”要站在戰(zhàn)略的高度,善于從政治上認(rèn)識和判斷形勢、觀察和處理問題,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象,把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。信訪問題是一個全局性問題,信訪工作不只是信訪局一個部門的工作,是一個系統(tǒng)工程,因此要放在黨和國家工作全局中思考。黨的二十大報告圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)行部署,提出“加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作”,進(jìn)一步明確了信訪工作的戰(zhàn)略定位、方法路徑、任務(wù)要求。新時代學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,就要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪作為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,站在提升社會治理現(xiàn)代化水平特別是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的高度來謀劃工作、推動實(shí)踐。
心無百姓莫為“官”的人民溫度。群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾的感情,最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是看為人民群眾做了多少好事,辦了多少實(shí)事,解了多少難題。對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,可以說都是實(shí)實(shí)在在的大事,有的甚至還是急事、難事。新時代學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,就要增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感,把人民立場作為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪的根本立場,把人民至上作為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪的價值追求,在走好新時代黨的群眾路線中了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心,千方百計(jì)解決好人民群眾急難愁盼問題。
敢往矛盾“窩”里鉆的問題銳度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們黨重要的思想方法和工作方法。本世紀(jì)初,面對當(dāng)時浙江信訪熱點(diǎn)問題突出的現(xiàn)狀,習(xí)近平同志首次下訪就選擇了情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳、信訪量和人均信訪件最多的浦江縣,之后堅(jiān)持到問題集中、上訪多的地方下訪,充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,只有往矛盾“窩”里鉆,才能夠取信于民,才能切實(shí)解決信訪問題,真心實(shí)意為群眾排憂解難。什么問題最突出,就竭盡全力去解決什么問題;什么問題是隱患,就主動超前去化解什么問題;什么問題是瓶頸,就全力以赴去突破什么問題。新時代學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,就要把人民反映強(qiáng)烈的問題當(dāng)成主攻方向,推動領(lǐng)導(dǎo)干部瞄著問題去、追著問題走、迎著問題上、盯著問題抓,解決真問題,真解決問題。
咬定青山不放松的擔(dān)當(dāng)硬度。信訪工作,很多都是長期累積的疑難、復(fù)雜問題。面對這些問題,愿不愿挑最重的擔(dān)子、敢不敢接最燙手的山芋、能不能啃最硬的骨頭,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一個極大考驗(yàn)和鍛煉。在下訪接訪中能否答好“考題”,讓“考官”滿意,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的政策水平、能力本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)精神。今年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。調(diào)查研究的目的就是解決問題。新時代學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,就要把下訪接訪和調(diào)查研究結(jié)合起來,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到基層一線攻堅(jiān)克難,敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性地開展信訪工作。
管控源頭防患未然的治理效度?;鶎油钱a(chǎn)生社會矛盾的源頭。注重從源頭化解矛盾與防范風(fēng)險,就要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推動各級領(lǐng)導(dǎo)下訪,落實(shí)信訪責(zé)任制,建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和有效化解社會矛盾的機(jī)制,真正把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。浙江牢固樹立“抓前端、治未病”的理念,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、源頭治理、遞進(jìn)負(fù)責(zé)、逐級兜底、多元共治、數(shù)字賦能、法治保障”的閉環(huán)工作體系,著力化解信訪矛盾。新時代學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,就要統(tǒng)籌局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本,推動矛盾風(fēng)險源頭預(yù)防、排查預(yù)警、協(xié)調(diào)化解、應(yīng)急處置全過程管控、全周期發(fā)力,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:陳培浩)
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