近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策》公告，將新能源汽車購置稅減免政策延續(xù)到2027年，同時(shí)增加額度“封頂”。業(yè)內(nèi)人士指出，新政刺激下，大眾化新能源汽車將迎來“賽馬式”競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展階段。同時(shí)，“封頂”概念的引入，也為后期補(bǔ)貼平穩(wěn)退坡預(yù)留了空間。

　　公告指出，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)、銷量提振，新能源汽車車輛購置稅減免政策延長(zhǎng)至2027年。其中提到，從2024年1月1日至2025年12月31日，車輛購置稅保持免征，減免上限3萬元；從2026年1月1日至2027年12月31日，車輛購置稅減半征收，上限1.5萬元。

　　需要注意的是，隨時(shí)間逐漸退坡式的新政策，此次增加了“減免封頂”概念。在繼續(xù)推動(dòng)新能源市場(chǎng)發(fā)展、刺激新能源產(chǎn)品消費(fèi)同時(shí)，也將開啟市場(chǎng)新一輪“賽馬式”競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)廠家的定價(jià)策略以及消費(fèi)者的購車選擇都有一定的引導(dǎo)作用。

　　新政策

　　精準(zhǔn)助力大眾化消費(fèi)趨勢(shì)

　　自2014年起，中國(guó)對(duì)購置新能源汽車免征車輛購置稅，2017年、2020年、2022年先后三次將該政策延續(xù)至2023年12月31日。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才21日介紹，截至2022年年底，上述政策累計(jì)免稅規(guī)模超過2000億元，預(yù)計(jì)2023年免稅額將超過1150億元。

　　往期政策激勵(lì)之下，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)也迎來快速增長(zhǎng)。工信部數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車年銷量從2020年的136.7萬輛增長(zhǎng)到2022年的688.7萬輛，兩年之間增長(zhǎng)了4倍，目前，新能源汽車已占到汽車新車總量25%以上。今年1—5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長(zhǎng)45.1%和46.8%。新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，中國(guó)決定將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長(zhǎng)至2027年年底。許宏才說，初步估算，實(shí)行延長(zhǎng)政策，2024—2027年減免車輛購置稅規(guī)模總額將達(dá)到5200億元。延長(zhǎng)新能源汽車車輛購置稅減免政策“穩(wěn)字當(dāng)頭”，避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎，保持對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　同時(shí)，提高稅收政策的精準(zhǔn)性和有效性，通過動(dòng)態(tài)提高享受車輛購置稅減免政策技術(shù)門檻，更好發(fā)揮稅收的激勵(lì)作用，支持新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。他還表示，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，通過設(shè)置減免稅額度政策，避免高檔豪華車占用過多稅收優(yōu)惠資源。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)角度，新減免政策設(shè)定減免金額上限、時(shí)間期限的主要考慮是既要刺激大眾消費(fèi)，又希望市場(chǎng)能夠平等競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，所以減稅政策這么多年第一次增加了“封頂”的概念。

　　“封頂”

　　推動(dòng)大眾化產(chǎn)品“賽馬式”發(fā)展

　　根據(jù)最新車輛計(jì)稅價(jià)格公式：按照購車發(fā)票上“價(jià)稅總計(jì)”金額計(jì)算，購置稅=價(jià)稅總計(jì)÷1.13×10%(其中13%為汽車增值稅稅率)，可反推出減免3萬元上限的最高產(chǎn)品定價(jià)極值。3萬元(前兩年減免封頂)=車價(jià)÷1.13×10%，減免政策可覆蓋車價(jià)最高值為33.9萬元。新價(jià)格安全區(qū)，對(duì)于比亞迪漢、特斯拉 Model 3/Y等主銷版本未超過30萬元車型，可能只是增加了免稅的時(shí)效，但對(duì)于定位中高端的新能源車企也許就是未來能否成功搶占主流市場(chǎng)的一道定價(jià)紅線。

　　值得注意的是，部分中高端車企“聰明”的定價(jià)策略也將半個(gè)腿邁進(jìn)安全區(qū)，例如理想汽車，熱銷的L7車型Air版本價(jià)格31.98萬元，高配Pro版本也鎖定在33.98萬元；阿維塔11五座長(zhǎng)續(xù)航單電機(jī)版定價(jià)31.99萬元；蔚來ES6 75kWh版定價(jià)33.8萬元；智己LS7 90kWh Elite后驅(qū)版定價(jià)32.98萬元；問界M7增程式 四驅(qū)豪華版定價(jià)30.98萬元等等。從行業(yè)角度分析，政策對(duì)市場(chǎng)發(fā)展始終有引導(dǎo)性作用，新政策出臺(tái)后，一定會(huì)有諸多35萬元級(jí)車型向33.9萬元價(jià)格內(nèi)靠攏。激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、利好政策加持下，針對(duì)未來兩年“3萬減免封頂”政策，中高端新能源車企策略也將不斷做出調(diào)整。

　　除此之外，從新減免政策細(xì)則中捕捉到一條說明，“銷售方銷售‘換電模式’新能源汽車時(shí)，不含動(dòng)力電池的新能源汽車與動(dòng)力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的，依據(jù)購車人購置不含動(dòng)力電池的新能源汽車取得的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價(jià)作為車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格。且‘換電模式’新能源汽車應(yīng)當(dāng)滿足換電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠自行或委托第三方為用戶提供換電服務(wù)?！焙?jiǎn)單來說，如果采用“車、電分離”銷售模式，是可以按照單車價(jià)享受減免政策，這條說明很大程度給了中高端新能源車企進(jìn)軍主流消費(fèi)市場(chǎng)信心。

　　對(duì)于例如蔚來汽車、飛凡汽車等采用“租電池”模式的車企，不同銷售模式直接決定能否享受最高“減免封頂”。以蔚來最新上市的ET5 Touring為例，高配版本買斷電池價(jià)格逼近40萬元，政策減免之外需要消費(fèi)者承擔(dān)大幾千元購置稅，但選擇“租電池”版本，車價(jià)就會(huì)直降至20萬元級(jí)區(qū)間，無需繳納額外購置稅。并且，對(duì)于主推換電模式的品牌，購買“租電池”版本也更合理。

　　對(duì)于換電車型減免說明，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員許文表示，這樣不僅有助于促進(jìn)我國(guó)“換電模式”新能源汽車發(fā)展，同時(shí)消費(fèi)者也可以從中受益。

　　由此可見，新能源車最新購置稅減免政策激勵(lì)主流消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為中高端車企開啟“綠燈”。面對(duì)未來兩年的“3萬減免封頂”政策，相信眾多車企在產(chǎn)品布局、定價(jià)、玩法上也會(huì)重新洗牌，大眾化產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)在新政策標(biāo)準(zhǔn)與即定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，也將迎來“賽馬式”競(jìng)爭(zhēng)。

　　新能源紅利“續(xù)航”

　　選購決策時(shí)間、空間仍然充沛

　　根據(jù)最新購置稅消息來看，除純電車型、燃料電池汽車外，PHEV(含增程式)車型仍在減免購置稅范疇內(nèi)，HEV、燃油車等則不能進(jìn)行購置稅減免。從消費(fèi)者購車角度，增購、置換新能源車型考慮時(shí)間、選購空間仍然充沛。

　　考慮享受政策紅利最大化，無疑購買33.9萬元車型最為劃算。以購車預(yù)算35萬元為例，參考新勢(shì)力中較為熱門的理想L7車型，如購買31.98萬元Air版本，則購置稅為31.98萬元÷11.3≈2.8萬元，可全部由國(guó)家承擔(dān)；但如果購買頂配MAX版本，則購置稅為37.98萬元÷11.3≈3.36萬元，除政策覆蓋的3萬元上限外，消費(fèi)者仍需繳納3600元購置稅。換電車型方面，以最新上市的蔚來ET5 Touring頂配100kWh版本為例，購置稅為35.6萬元÷11.3≈3.15萬元，除政策覆蓋部分仍需繳納1500元購置稅，但如選擇BaaS電池租用版本，購置稅為22.8萬元÷11.3≈2萬元，在政策全部減免范圍之內(nèi)。

　　文/奚百匯