(經(jīng)濟(jì)觀察)“雙碳”三周年:中國(guó)如何走出兼顧“綠色與增長(zhǎng)”的發(fā)展之路?
中新社北京9月22日電 題:“雙碳”三周年:中國(guó)如何走出兼顧“綠色與增長(zhǎng)”的發(fā)展之路?
中新社記者 陳康亮
9月22日是中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)三周年。隨著“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)的提出,中國(guó)迎來(lái)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。回首過(guò)去三年,這場(chǎng)變革行至何處?未來(lái)又將走向何方?
近日,中新社國(guó)是直通車“能源中國(guó):‘雙碳’目標(biāo)三周年——再看統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談節(jié)目,邀請(qǐng)第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦,能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥兩位專家,圍繞“如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)之間的關(guān)系”等話題,進(jìn)行深入探討。
在鄒驥看來(lái),隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,過(guò)去三年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。其中,最重要的一點(diǎn)在于“雙碳”目標(biāo)的提出給全社會(huì)樹立了根本性的發(fā)展指導(dǎo),也建立了基本的社會(huì)預(yù)期。這不僅使全民環(huán)保意識(shí)得到極大提高,也帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的投資活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)成果。
“近年來(lái),在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)受到新冠疫情影響的復(fù)雜形勢(shì)下,電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池‘新三樣’等綠色低碳產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)?!编u驥說(shuō)。
劉世錦認(rèn)為,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在減碳方面與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大區(qū)別。中國(guó)既面臨著實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的壓力,也需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
“過(guò)去存在一個(gè)誤解,即把低碳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為相互對(duì)立的關(guān)系。實(shí)際上,如果通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)降碳,將有望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的重要?jiǎng)恿?。”劉世錦說(shuō),過(guò)去三年,中國(guó)發(fā)展起了大量綠色低碳產(chǎn)業(yè),不僅能更好服務(wù)“雙碳”目標(biāo),也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),在兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和綠色發(fā)展方面,中國(guó)走出了一條新路。
站在三周年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,當(dāng)前中國(guó)在平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上面臨哪些挑戰(zhàn)?又該如何應(yīng)對(duì)?
鄒驥表示,當(dāng)前中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)首先在于進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)識(shí),盡管當(dāng)前社會(huì)認(rèn)識(shí)已有巨大進(jìn)步,但還需要進(jìn)一步提高。另一個(gè)挑戰(zhàn)在于推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)已形成較大產(chǎn)能,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求尚待進(jìn)一步開發(fā)。
關(guān)于如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),劉世錦分析稱,首先,要堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)不動(dòng)搖。盡管近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有穩(wěn)增長(zhǎng)的需要,但仍必須牢牢堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo),因?yàn)槿鐣?huì),包括產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)建立起實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的預(yù)期。第二,要把立足點(diǎn)放在創(chuàng)新上。相關(guān)的政策配套必須到位,特別是在綠色低碳產(chǎn)業(yè),需要有更多政策上的設(shè)計(jì)和實(shí)施。第三,提振市場(chǎng)需求。目前新能源技術(shù)相對(duì)舊能源技術(shù)有明顯優(yōu)勢(shì),中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程完全可以提速。中國(guó)官方可以提出一個(gè)更加符合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、更有進(jìn)取性的新能源發(fā)展目標(biāo),這有利于新能源市場(chǎng)的拓展。
近年來(lái),中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)的“雙碳”目標(biāo)與全球氣候變化治理存在何種關(guān)系?“綠色復(fù)蘇”需要哪些國(guó)際合作?
鄒驥認(rèn)為,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的減排目標(biāo)、減排力度、減排效果,對(duì)全球氣候變化治理有重大影響。中國(guó)的創(chuàng)新能為廣大發(fā)展中國(guó)家提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和解決方案。中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)已具有全球意義。
劉世錦表示,過(guò)去三年,中國(guó)最大的貢獻(xiàn)就是將實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的立足點(diǎn)放在創(chuàng)新上,發(fā)展起了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,此前部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的前景并不樂(lè)觀,但近年來(lái)中國(guó)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),有效降低綠色產(chǎn)品成本,改善了人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的前景。
關(guān)于國(guó)際合作方面,劉世錦認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面,各國(guó)應(yīng)該有全局觀念,朝著一個(gè)共同目標(biāo)奮進(jìn),采取更具包容性的貿(mào)易政策,共同營(yíng)造一個(gè)開放包容、相互促進(jìn)、有利于綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。(完)
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