上海將在激發(fā)經(jīng)營主體活力上下功夫 促營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
中新網(wǎng)上海10月15日電 (許婧 謝夢圓 任新月)上海市市長龔正在15日舉行的第35次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會上表示,上海將在深化市場化改革,激發(fā)經(jīng)營主體活力上下更大功夫。這是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵所在。
會上,龔正向大家介紹本次會議情況,以及今年以來上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)情況。
龔正說,良好的營商環(huán)境,是上海吸引外資外企的法寶。這些年,上海持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,先后推出六版優(yōu)化營商環(huán)境改革方案,迭代實(shí)施951項(xiàng)改革舉措,有力促進(jìn)了包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。上海將以世界銀行新的營商環(huán)境評估體系為牽引,深化對標(biāo)改革,謀劃實(shí)施一批新的重大改革舉措,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
上海將堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,深入破除體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府的作用,努力讓包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體活力迸發(fā)、生機(jī)勃勃。
龔正說,上海將重點(diǎn)抓兩件事。一是著力降低企業(yè)的準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營成本。全面落實(shí)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和負(fù)面清單,確保在要素獲得、資質(zhì)許可、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定中做到“內(nèi)外資一致”,圍繞財(cái)稅、金融、人員往來、進(jìn)出口等方面加大外資外企發(fā)展的要素支持。
二是著力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。圍繞企業(yè)全生命周期,加強(qiáng)數(shù)字賦能,深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,大力推進(jìn)“一件事一次辦”“免申即享”“告知承諾”等舉措,加快從便捷服務(wù)到增值服務(wù)的提升。
同時(shí),深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度,強(qiáng)化政企溝通交流、問題協(xié)調(diào)解決、信息精準(zhǔn)推送等相關(guān)機(jī)制,最大程度為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
龔正表示,接下來,上海將在擴(kuò)大對外開放,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上下更大功夫。開放是上海的最大優(yōu)勢。上海優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。目前上海將重點(diǎn)抓好“4+2”:
“4”,就是圍繞深化落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù),加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。
一是加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)。在新的起點(diǎn)上深化功能,提升能級,增強(qiáng)核心競爭力。二是深入開展浦東綜合改革試點(diǎn)。加快落實(shí)首批授權(quán)事項(xiàng)清單,包括完善商品和要素跨境流動(dòng)機(jī)制、深化開放合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化外籍人才出入境和停居留便利等。三是全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)高水平制度型開放。對標(biāo)CPTPP、DEPA等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,開展更高水平先行先試、更大程度壓力測試,既加強(qiáng)“邊境”措施對接,又加強(qiáng)“邊境后”措施對接,力爭在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和投資自由化便利化上取得更大突破。四是提升虹橋國際開放樞紐能級。以“大科創(chuàng)”賦能“大商務(wù)、大會展、大交通”,發(fā)揮“一帶一路”綜合服務(wù)平臺等載體作用,打造功能復(fù)合型國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺。
“2”表現(xiàn)為:一是創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。重點(diǎn)要對接國際電子商務(wù)規(guī)則,探索跨境電商更加便利化的通關(guān)監(jiān)管舉措。二是建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。重點(diǎn)要依托東方樞紐,培育離岸商務(wù)功能,同時(shí)在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推出更多開放舉措。(完)
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