8組關(guān)鍵詞，見證更加開放的中國

　　本報記者 廖睿靈

　　2023年，中國繼續(xù)推進高水平對外開放，制度型開放取得重要進展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，為世界合作共贏注入中國動力。

　　回顧2023年，中國對外開放有哪些新舉措、新成就？來看這8組關(guān)鍵詞——

　　關(guān)鍵詞：展會

　　線下辦展正紅火

　　“我們帶來最新產(chǎn)品，展示給中國的消費者”“進博會是我們和新老朋友雙向奔赴的好地方”……在第六屆中國國際進口博覽會上，常能聽到這樣的聲音。

　　2023年2月，商務(wù)部宣布推動全面恢復(fù)線下貿(mào)易展會。兩個月后，第三屆中國國際消費品博覽會在海南海口舉行，吸引65個國家和地區(qū)的3382個消費精品品牌參展。服貿(mào)會、廣交會、進博會、鏈博會等重大展會也如約而至，來自世界各地的展商紛紛來華參展，展示全球好物。

　　商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅在2023年前9個月，境內(nèi)專業(yè)場館共舉辦各類展會3248場，同比增長1.8倍，較2019年同期增長32.4%。其中，大型展會1908場，同比增長2.3倍，較2019年同期增長56.9%；展覽總面積7686萬平方米，同比增長1.7倍，較2019年同期增長51.5%，已超過2019年全年展覽面積。

　　各類展會成果如何？一組數(shù)據(jù)可窺一二：第134屆廣交會線下出口成交223億美元；2023年服貿(mào)會共達成成果1100余項，線下參展企業(yè)國際化率超過20%；第六屆進博會按年計意向成交創(chuàng)歷屆新高，金額達784.1億美元、比上屆增長6.7%……

　　中國加快形成推動高水平開放的展會矩陣，贏得多方點贊。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘說：“中國正用實際行動證明開放不僅是消除貿(mào)易壁壘、促進投資，還在于以開放心態(tài)接受新想法，推動人文交流?！?/p>

　　關(guān)鍵詞：制造業(yè)

　　制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全面取消

　　2023年，制造業(yè)領(lǐng)域迎來對外開放“重磅”舉措——在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。

　　此前，制造業(yè)領(lǐng)域已有多項對外開放利好政策：一般制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)全面開放；自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目全面清零；汽車行業(yè)自2022年起全部取消對外資準入的限制……在此基礎(chǔ)上，中國制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制從“不斷放寬”邁向“全面取消”，意味著什么？

　　“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入，既彰顯了中國推進高水平對外開放的決心，也是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的重要舉措?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所新興經(jīng)濟體研究室主任李大偉說。

　　2023年前10個月，中國制造業(yè)實際使用外資金額達到2834.4億元，同比保持增長，其中高技術(shù)制造業(yè)使用外資增速達到9.5%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)使用外資同比分別增長34.6%、14.8%。

　　“中國制造”磁力不減，除了制造業(yè)持續(xù)對外開放的政策支持，中國市場潛力巨大、科技創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，對跨國公司的吸引力也在顯著上升。2023年三季度，中國貿(mào)促會對700家外資企業(yè)進行調(diào)研訪問，其中67%來自制造業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，受訪外資企業(yè)連續(xù)三個季度認為“技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)”是中國市場最大的發(fā)展機遇。

　　“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，也將有利于本土企業(yè)在和外資企業(yè)深入合作與良性競爭中進一步提升國際化水平，進而成長為世界一流的跨國企業(yè)?！崩畲髠フf。

　　關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)

　　更有序、更高標準推動服務(wù)業(yè)擴大開放

　　您知道嗎？除了貨物貿(mào)易，金融、文旅、醫(yī)療健康等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也是積極擴大對外開放中的關(guān)鍵一環(huán)。

　　在上海虹橋商務(wù)區(qū)，跨境發(fā)債、跨境并購等服務(wù)為企業(yè)帶來極大便利；在北京順義天竺綜合保稅區(qū)，首家在京設(shè)立分支機構(gòu)的外國演出經(jīng)紀公司坐落于此，標志著文化領(lǐng)域進一步對外開放……2015年至今，中國已有11個國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市。2023年前三季度，11個試點示范省市服務(wù)業(yè)增加值達13.2萬億元，占當(dāng)?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值的69.7%；服務(wù)業(yè)實際使用外資508.5億美元，占全國服務(wù)業(yè)引資的55.6%。

　　2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《支持北京深化建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》，提出推進服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域深化改革擴大開放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、優(yōu)化貿(mào)易投資制度安排等舉措。作為全國唯一的國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，北京示范區(qū)持續(xù)推進創(chuàng)新探索服務(wù)業(yè)擴大開放，將為全國服務(wù)業(yè)開放提供可借鑒樣本、作出積極貢獻。

　　“試點示范聚焦服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升開放水平，加大改革力度，已經(jīng)陸續(xù)總結(jié)推廣了9批最佳實踐案例或試點經(jīng)驗，涉及190多項在全國首創(chuàng)或者取得了較好效果的創(chuàng)新成果，為全國服務(wù)業(yè)開放積累了新經(jīng)驗，為對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)探索了新路徑?！鄙虅?wù)部外國投資管理司司長朱冰說，下一步，將以北京示范區(qū)以及10個試點省市實踐為基礎(chǔ)，進一步總結(jié)好經(jīng)驗好做法，更好地發(fā)揮試點示范對全國服務(wù)業(yè)開放的示范引領(lǐng)作用。

　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”

　　10周年！共建“一帶一路”成果豐碩

　　“一帶一路”倡議迎來10周年！

　　2013年，中國提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。10年間，“一帶一路”倡議成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺，共建“一帶一路”合作取得了實打?qū)?、沉甸甸的成果?/p>

　　共建“一帶一路”，創(chuàng)造了一批批重大工程項目。西起埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴、東至吉布提港口的亞吉鐵路，自開通商業(yè)運營以來累計發(fā)送貨物743萬噸、旅客近53萬人次，運輸收入保持著年均35%以上的高速增長。位于巴基斯坦首都伊斯蘭堡55公里外杰赫勒姆河畔的卡洛特水電站，已經(jīng)安全運行1年以上，滿足了當(dāng)?shù)?00余萬人的用電需求。

　　共建“一帶一路”，涌現(xiàn)出一批“小而美”項目，贏得贊譽。博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)以北約200公里，中國企業(yè)承建的馬哈拉佩水廠升級項目，解決了困擾當(dāng)?shù)厝硕嗄甑暮人y題。中國在柬埔寨援建投用的特本克蒙中柬友誼醫(yī)院，極大改善了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，降低了當(dāng)?shù)鼐用窨床』ㄤN。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)在共建國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造42.1萬個就業(yè)崗位。預(yù)計到2030年，共建“一帶一路”可使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，將使全球收入增加0.7%至2.9%。

　　中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌。目前，中歐班列已累計開行8.1萬列，通達歐洲25個國家的217個城市，有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

　　2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在京開幕。論壇期間形成了369項務(wù)實合作成果，目前超過半數(shù)已落實。務(wù)實合作成果的落實，有效深化了中國與相關(guān)國家和國際組織政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通。

　　關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)

　　“試驗田”里的創(chuàng)新收獲

　　全國第一張外商投資準入負面清單；上線全國第一個國際貿(mào)易“單一窗口”；創(chuàng)設(shè)第一個自由貿(mào)易賬戶……2023年，中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)——中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來建設(shè)10周年。

　　聚焦投資便利、貿(mào)易便利、金融開放創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域，10年間，上海自貿(mào)試驗區(qū)形成一批基礎(chǔ)性制度和核心制度創(chuàng)新，與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式基本建立。在汽車整車制造、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)等多個開放領(lǐng)域，上海自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)了一批全國首創(chuàng)項目落地，成為外資進入中國的標志性門戶。

　　10年間，上海自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)企業(yè)8.4萬戶，新設(shè)外資項目超1.4萬個，累計實到外資586億美元，意味著平均每分鐘有超1萬美元實到外資“入賬”。

　　“頭雁”引領(lǐng)，“雁陣”齊飛。10年間，中國先后設(shè)立了22家自貿(mào)試驗區(qū)。2023年11月11日，中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)揭牌并迎來首批35家企業(yè)入駐，簽約落地項目資金超過176億元，涵蓋商貿(mào)物流、電子信息、新材料、汽車加工等領(lǐng)域。作為中國設(shè)立的第22個自貿(mào)試驗區(qū)，喀什片區(qū)也是國內(nèi)西北沿邊地區(qū)首個自貿(mào)試驗區(qū)。

　　堅持全方位對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化；發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系……10年來，各自貿(mào)試驗區(qū)積極發(fā)揮先行先試作用，形成了一批批突出創(chuàng)新成果。2023年上半年，21家自貿(mào)試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積，貢獻了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進出口貿(mào)易。

　　關(guān)鍵詞：“新三樣”

　　外貿(mào)“新三樣”叫響全球

　　服裝、家具、家電——這是中國出口海外的“老三樣”。

　　新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品——這是中國暢銷全球的“新三樣”。

　　2023年前三季度，中國電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等產(chǎn)品合計出口同比增長41.7%，表現(xiàn)亮眼。目前，中國新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)8年位居全球第一，全球市場份額超六成。1—9月，中國鋰離子蓄電池累計出口額486.05億美元，同比增長超三成。中國光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居全球首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能的全球占比均超80%。

　　從“老三樣”到“新三樣”，貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)變遷折射出中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的突出成效。

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會新聞發(fā)言人高士旺分析，“新三樣”出口保持高增速，既有產(chǎn)業(yè)變化帶來的市場機遇，也得益于中國完備的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)能力，同時還有相關(guān)政策的促進作用。

　　“國際市場對‘新三樣’的需求不斷增長，而中國可以提供具有競爭力的高品質(zhì)產(chǎn)品，同時中國已經(jīng)連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國地位，是全球最大的生產(chǎn)和出口國之一，自然成為許多國家的主要供應(yīng)商?！鄙虅?wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇說。

　　“新三樣”叫響全球并不意味著“老三樣”退場。相反，隨著中國產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，“老三樣”正向高端化、智能化、綠色化方向邁進。

　　以服裝為例，如今，中國年產(chǎn)服裝700多億件，占全球一半以上，紡織品服裝出口額的全球占比多年保持在約1/3。從服裝到新能源汽車，從“老三樣”到“新三樣”，“中國制造”的綜合實力和國際競爭力不斷提升，正為全球提供更優(yōu)質(zhì)、更高端的多元化產(chǎn)品。

　　關(guān)鍵詞：數(shù)字貿(mào)易

　　“數(shù)字化買賣”更受歡迎

　　中國自主研發(fā)游戲海外收入超百億元；中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)海外市場規(guī)模超30億元，海外用戶超過1.5億人，中國累計向海外輸出網(wǎng)文作品萬余部……

　　隨著數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革加快推進，中國游戲、網(wǎng)文等形態(tài)豐富的數(shù)字產(chǎn)品加速走向全球；數(shù)字化貨幣應(yīng)用場景更加廣泛；借助數(shù)字技術(shù)買賣商品越來越受全球消費者歡迎。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，推動數(shù)字貿(mào)易蓬勃生長。

　　商務(wù)部副部長王受文介紹，數(shù)字貿(mào)易包括兩個部分：一是以數(shù)字交付為特點的貿(mào)易方式，貿(mào)易對象是數(shù)據(jù)；二是以數(shù)字訂購為特點的貿(mào)易方式，通?？缇畴娚探灰椎氖秦浳?，但通過數(shù)字訂購來實現(xiàn)?！皵?shù)字貿(mào)易正成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，也是未來國際貿(mào)易發(fā)展的新增長點?！蓖跏芪恼f。

　　如今，中國數(shù)字貿(mào)易總體規(guī)模不斷擴大。2023年前8個月，中國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達1.81萬億元人民幣，同比增長10.4%。1—9月，跨境電商進出口額達到1.7萬億元人民幣，同比增長14.4%，占同期貨物貿(mào)易進出口比重的5.5%。中國跨境電商的貿(mào)易伙伴已覆蓋全球，是全球跨境電商生態(tài)鏈最完善的國家之一。

　　隨著中國數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟不斷融合，在消費領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、遠程醫(yī)療等新型消費業(yè)態(tài)與應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Γ辉谏a(chǎn)領(lǐng)域，云展會、遠程辦公等方面廣泛應(yīng)用，云外包、平臺分包等生產(chǎn)新模式不斷發(fā)展，“云端經(jīng)濟”生態(tài)逐步形成。

　　王受文表示，將秉持開放合作共贏的發(fā)展理念，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，建立健全數(shù)字貿(mào)易促進政策，營造良好的數(shù)字營商環(huán)境，參與國際交流合作，推動數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：人民幣國際化

　　人民幣越來越有“國際范兒”

　　人民幣國際化有啥新進展？看幾組數(shù)據(jù)——

　　8月，銀行間債券市場和交易所市場發(fā)行熊貓債58支，發(fā)行規(guī)模合計1060億元，同比增長58.2%，發(fā)行數(shù)量及金額均已超過去年全年；

　　9月，國際資金清算系統(tǒng)(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示，人民幣在全球支付份額中漲幅創(chuàng)紀錄，其份額從年初的3.9%升至5.8%，首次超過歐元；

　　截至9月末，共有1110家境外機構(gòu)進入中國債券市場，境外機構(gòu)持有中國債券3.3萬億元人民幣，較5年前增長近200%；

　　截至目前，中國人民銀行已在29個國家和地區(qū)授權(quán)31家人民幣清算行，覆蓋全球主要國際金融中心……

　　2023年，人民幣的國際貨幣職能持續(xù)增強，在拓寬結(jié)算、交易、價值貯藏等方面的應(yīng)用取得豐碩成果。中國人民銀行公布的《2023年人民幣國際化報告》顯示，跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟能力增強、人民幣融資貨幣功能提升、離岸人民幣市場交易更活躍。在債券投資、股票投資、合格境外機構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)、“跨境理財通”等多個投資交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步提升。

　　人民幣國際化進程何以穩(wěn)步推進？在業(yè)內(nèi)人士看來，中國經(jīng)濟巨大體量和穩(wěn)健增長為人民幣國際化奠定了堅實基礎(chǔ)。中國對外經(jīng)濟交流合作不斷擴大，為人民幣國際化增添了強勁動力。此外，中國堅定擴大金融高水平開放，也為人民幣國際化提供了良好制度保障。

　　中國人民銀行宏觀審慎管理局有關(guān)負責(zé)人表示，將繼續(xù)堅持市場驅(qū)動、互利共贏的原則，更加注重提高質(zhì)量和水平，扎實推進人民幣國際使用。(來源：人民日報海外版)