韶關(guān)市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
“赤谷村,24.6萬元;侯陂村,18.6萬元……”近日,廣東省韶關(guān)市始興縣馬市鎮(zhèn)的19個(gè)村(居)領(lǐng)到71萬元的強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司年終分紅。而這僅是韶關(guān)推開“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”的一個(gè)縮影。
2023年,韶關(guān)全域推開“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),通過市場化運(yùn)作、規(guī)范化運(yùn)營、積極盤活鎮(zhèn)村資源資產(chǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)村和群眾增收致富。截至2023年12月15日,全市105家鎮(zhèn)級強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司新增營業(yè)額7.37億元,帶動(dòng)1207個(gè)村集體經(jīng)營性收入全部超10萬元,平均收入達(dá)40.22萬元。
為什么要成立“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”?“韶關(guān)地處丘陵地帶,田地分割零散,難以進(jìn)行大面積機(jī)械化種植。”韶關(guān)市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專家智庫專家委員楊樹臣認(rèn)為,“土地等資源資產(chǎn)普遍‘小而散’,農(nóng)村人口老齡化日益凸顯、經(jīng)營生產(chǎn)人才缺乏,很多村集體沒有經(jīng)濟(jì)來源?!?/p>
2023年,廣東掀起“百千萬工程”熱潮,韶關(guān)開始從“題面”上尋找解決問題的“答案”,聚焦經(jīng)濟(jì)最薄弱的鄉(xiāng)村,從發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)破題。據(jù)介紹,強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司以鎮(zhèn)村集體為主要股東,采用“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社+轄區(qū)內(nèi)所有村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社持股”“鎮(zhèn)屬企業(yè)+轄區(qū)內(nèi)所有村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社持股”“轄區(qū)內(nèi)所有村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社持股”3種模式,由鎮(zhèn)村集體共同注資成立。
但在初創(chuàng)期,強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司的困難與制約逐漸浮出水面:原有村集體資源資產(chǎn)低效利用,不少處于“沉睡”狀態(tài),同時(shí)公司開拓市場、培育產(chǎn)業(yè)能力不足,產(chǎn)品附加值低……對此,韶關(guān)全面梳理鎮(zhèn)村兩級可利用資源資產(chǎn)清單,通過制訂市域區(qū)塊分類種植規(guī)劃、高附加值農(nóng)業(yè)潛力空間分布圖、高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作推介表等,讓公司明確“有什么、干什么、怎么干”。
“公司大力開展土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)‘種植大戶+村集體+農(nóng)戶’模式,撂荒耕地由種植大戶托管經(jīng)營,采取‘村集體經(jīng)濟(jì)增收+群眾效益分紅’的方式,將三方利益綁在一起,解決‘無人種地’和‘誰來種地’的問題?!卑淄伶?zhèn)副鎮(zhèn)長許偉恩說。
用公司這個(gè)平臺做“乘法”,整合資源的成效明顯。2023年以來,全市強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司經(jīng)營農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)3281.52萬元、盤活宅基地等閑置資源資產(chǎn)1004.97萬元、物業(yè)出租1445.11萬元;統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,整治面積8994.63畝。“我們盤活閑置資產(chǎn),以土地入股的模式統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到公司,開展光伏項(xiàng)目。除了村集體股東分紅,村民還可享受土地租金分紅?!焙钰榇妩h總支書記鄧小龍說。
日前,走進(jìn)武江區(qū)重陽鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司流轉(zhuǎn)土地建成廠房的富辰美妝制品有限公司內(nèi),車間里忙而有序地進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)?!拔椰F(xiàn)在月薪4500元,公司日常包兩頓伙食,加上可以就近照顧家庭,相較過去在外地打工,我對現(xiàn)在的生活滿意多了?!必?fù)責(zé)管理生產(chǎn)的村民張素婷在2022年入職后成為該公司的人事主管。
“公司和各村是命運(yùn)共同體。我們將抱團(tuán)取暖,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)打通產(chǎn)銷鏈條、實(shí)現(xiàn)降本增效?!鄙仃P(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐馬市鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村隊(duì)隊(duì)長黃健說,“我們還要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,當(dāng)好‘店小二’‘服務(wù)員’,做好土地綜合整治,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?!?/p>
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