如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收? 山西省政協(xié)委員出四招
中新網(wǎng)太原1月25日電 (記者 李庭耀)10年間,山西省農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)邁上10000元、15000元兩個臺階,達(dá)到如今的17677元。25日,正在進(jìn)行的山西兩會上,山西省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長姚繼廣建議,要把農(nóng)民增收擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局高度,通過產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動、改革驅(qū)動、政策聯(lián)動,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
產(chǎn)業(yè)帶動增加經(jīng)營凈收入
“山西省農(nóng)民收入與全國的差距主要在經(jīng)營凈收入上,這是我省農(nóng)民增收最大的短板?!币^廣告訴記者。
“一些農(nóng)民收入較高的地區(qū),由產(chǎn)業(yè)拉動、農(nóng)民辦企業(yè)帶動增收?!币^廣建議,山西應(yīng)鼓勵基層發(fā)揮優(yōu)勢、敢想敢干,既能“有中創(chuàng)優(yōu)”,也能“無中生有”,不斷壯大二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合,讓農(nóng)民有事可做、有事愿做、有錢可掙。
就業(yè)拉動增加工資性收入
“還可以通過就業(yè)拉動農(nóng)民增加工資性收入?!币^廣表示,應(yīng)鼓勵基層積極發(fā)展各類勞動密集型產(chǎn)業(yè),探索支持各類工商企業(yè)到農(nóng)村注冊發(fā)展,謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)同步考慮就業(yè),推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合,支持幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,讓農(nóng)民在家門口有業(yè)可就、有工可做。
“幫助農(nóng)民就業(yè),還應(yīng)提高農(nóng)民勞動技能。”姚繼廣說,應(yīng)積極對接用工大市場,瞄準(zhǔn)精細(xì)化、專業(yè)化的用工需求,錨定培訓(xùn)、持證、從業(yè)、增收四率齊升,推動培訓(xùn)持證一體、增收增效同步,培育有素質(zhì)、有技能的農(nóng)民。
同時,山西還可打造像“天鎮(zhèn)保姆”“呂梁山護(hù)工”一樣的勞務(wù)品牌,發(fā)揮勞務(wù)中介、在外能人的作用,幫助農(nóng)民敢于外出、樂于外出,靠技能就業(yè)、長久增收。
改革驅(qū)動增加財(cái)產(chǎn)凈收入
近期,四川德陽農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市出讓19.91畝,出讓期限均為50年,最終以222.99萬元總價(jià)成交,為企業(yè)項(xiàng)目落戶農(nóng)村打開通道,也為集體經(jīng)濟(jì)增加財(cái)產(chǎn)性收入。
姚繼廣建議山西積極爭取更多農(nóng)村改革國家試點(diǎn),深化改革、大膽探索,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià),提高征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),允許農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅依法依規(guī)轉(zhuǎn)讓或抵押貸款,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,讓農(nóng)民的資產(chǎn)、資源、資金流動起來。
政策聯(lián)動增加轉(zhuǎn)移凈收入
“目前農(nóng)民養(yǎng)老金等相比于城市仍然偏低?!币^廣建議,山西加大對農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)保、低保的保障力度,研究大幅提升農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)兜牢防返貧底線,讓農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng),有更多獲得感、幸福感。(完)
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