增強(qiáng)金融思維和金融工作能力
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,認(rèn)真落實中央金融工作會議的各項決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,記者采訪了中國社會科學(xué)院金融研究所金融科技研究室副主任、國家金融與發(fā)展實驗室國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、副研究員董昀。
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牢記金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,緊緊圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展主題創(chuàng)造性開展工作
記者:每年新年過后,黨中央都會圍繞重大命題、面向“關(guān)鍵少數(shù)”舉辦專題研討班。如何理解今年專題研討班以推動金融高質(zhì)量發(fā)展為主題的重要意義?
董昀:習(xí)近平總書記在本次專題研討班開班式上明確指出:“黨中央決定舉辦這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,目的是促進(jìn)高級干部深化對推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題的認(rèn)識,推動貫徹落實中央金融工作會議各項決策部署”,道出了本次研討班以推動金融高質(zhì)量發(fā)展為主題的深刻考量和重大意義。
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分??v觀世界各主要經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)代化歷程,金融在其中均發(fā)揮了不可或缺的重要支撐作用。在大國博弈當(dāng)中,金融也是必爭之地,事關(guān)一國的國際影響力和話語權(quán)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,舉辦這次以推動金融高質(zhì)量發(fā)展為主題的專題研討班,對于以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平總書記指出,經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。從兩者的辯證關(guān)系看,金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。我們要充分認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)之于金融,起到的是決定性作用,沒有雄厚的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為根基,離開了服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)這個根本,金融發(fā)展便無所依托,就成為無本之木。這便是“經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)”的道理所在。同時也要看到,經(jīng)濟(jì)肌體的高質(zhì)量發(fā)展離不開金融血脈的有力支撐。金融的作用就是使得儲蓄資源得以跨主體、跨空間地有條件轉(zhuǎn)移,不斷將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,從而引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)中的資源配置。如果資源配置到生產(chǎn)效率較高的部門,則其使用效率也得到提高。這就是“金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”的內(nèi)在機(jī)理。
當(dāng)前,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?;膺@一矛盾,要求推動高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,從而更好滿足人民群眾的美好生活需要。
在新時代的金融工作中,必須堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,推動金融為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。具體地說,作為國民經(jīng)濟(jì)的血脈,金融要更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,就是要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道,從而降低流通成本,提高資源配置效率,提升供給體系對國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的適配性,確保經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻,推動實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
記者:新征程上,推動金融更有力有效支持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),有哪些主要著力點?
董昀:首先,隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對我國的技術(shù)封鎖、遏制、打壓可能不斷升級,科技創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位更加凸顯。如何為科技創(chuàng)新提供可持續(xù)的資金支持,實現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),將是金融界、科技界、實業(yè)界需要攻關(guān)的一項重大課題。
第二,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),促進(jìn)人與自然和諧共生需要大量資金投入。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系是推動綠色發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
第三,在新的起點上扎實推進(jìn)共同富裕,增進(jìn)民生福祉需要繼續(xù)破解如何讓廣大人民群眾更好獲得金融服務(wù)的難題,切實增強(qiáng)我國金融體系的普惠性。
第四,在人口老齡化速度加快、老年人口規(guī)模持續(xù)增加的情況下,如何建立可持續(xù)的養(yǎng)老金體系,如何為老年人提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),是我國金融面臨的新課題。
第五,當(dāng)前,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局日新月異,數(shù)字金融領(lǐng)域的大國博弈日趨激烈。如何在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推動我國金融業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高我國數(shù)字金融國際競爭力,是金融強(qiáng)國建設(shè)需要直面的新問題。
在新形勢下完成好上述新任務(wù)新課題,要求金融業(yè)牢記金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,緊緊圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展主題創(chuàng)造性開展工作。特別是要按照習(xí)近平總書記重要講話精神和中央金融工作會議精神,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,持續(xù)優(yōu)化我國金融結(jié)構(gòu),提高我國金融資源配置效率和能力,切實加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),以金融的有力支撐推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
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努力學(xué)習(xí)金融知識,熟悉金融業(yè)務(wù),把握金融規(guī)律
記者:在此次研討班開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想。在您看來,金融思維和金融工作能力體現(xiàn)在哪些方面?
董昀:習(xí)近平總書記高度重視金融工作,多次就各級領(lǐng)導(dǎo)干部提升金融工作能力本領(lǐng)提出要求:2014年5月,在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),新形勢下,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在實踐中深化學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中深化實踐,不斷研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,學(xué)會正確運(yùn)用“看不見的手”和“看得見的手”,成為善于駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手;2017年4月,在十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要努力學(xué)習(xí)金融知識,熟悉金融業(yè)務(wù),把握金融規(guī)律,既要學(xué)會用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要學(xué)會防范和化解金融風(fēng)險,強(qiáng)化監(jiān)管意識,提高監(jiān)管效率。
2023年10月召開的中央金融工作會議指出,做好當(dāng)前和今后一個時期的金融工作必須以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo),以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點。會議還提出,要堅持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。這體現(xiàn)了黨中央對金融工作能力本領(lǐng)的要求。
——純潔性是政治要求,即新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部和金融人才必須不斷深化對金融工作政治性和人民性的認(rèn)識,擁護(hù)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立人民至上的價值理念,深刻把握中國特色金融發(fā)展之路的本質(zhì),努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
——專業(yè)性是業(yè)務(wù)能力要求,即新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部和金融人才必須能夠準(zhǔn)確把握金融發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,熟悉金融業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域(如經(jīng)濟(jì)、法律、會計、科技、社會等)的基礎(chǔ)知識和基本流程,了解國內(nèi)外金融理論與實踐的新變化新趨勢新動向,有過硬的專業(yè)能力,以適應(yīng)金融強(qiáng)國建設(shè)的需要。
——戰(zhàn)斗力是作風(fēng)要求,即新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部和金融人才必須經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,直面風(fēng)高浪急甚至是驚濤駭浪的重大考驗,在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,同時把握好斗爭策略,破解金融改革發(fā)展穩(wěn)定各類難題,同時辦好金融發(fā)展和金融安全兩件大事。
記者:如何理解要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想?
董昀:萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的,經(jīng)濟(jì)和金融之間亦是如此。習(xí)近平總書記用“肌體”與“血脈”的比喻生動刻畫出經(jīng)濟(jì)與金融休戚與共、緊密相連的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行過程中,金融體系不斷將作為國民經(jīng)濟(jì)“血液”的貨幣資金輸送到經(jīng)濟(jì)“肌體”當(dāng)中,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展;而經(jīng)濟(jì)肌體的健康反過來也為金融血脈暢通提供了堅實基礎(chǔ)和堅強(qiáng)保障,同時為金融業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造出大量的金融服務(wù)需求。堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,就是堅持系統(tǒng)觀念,從整體上謀劃經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展戰(zhàn)略,從強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)戰(zhàn)略全局謀劃金融強(qiáng)國建設(shè)。
習(xí)近平總書記在此次研討班開班式上對金融強(qiáng)國的論述,生動體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想。習(xí)近平總書記指出,金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和綜合國力,同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素。這表明,經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng),沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不可能真正建成金融強(qiáng)國。同時,現(xiàn)代金融發(fā)展也有自身規(guī)律,金融強(qiáng)國必須擁有強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊伍。這些關(guān)鍵核心金融要素的形成并非一朝一夕之功,需要我們在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中長期努力,久久為功。
記者:金融工作有很強(qiáng)的政治性和專業(yè)性,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)如何增強(qiáng)金融思維和金融工作能力?
董昀:領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,可從以下幾個方面著手:
學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義世界觀和方法論。要善于運(yùn)用辯證唯物主義,從經(jīng)濟(jì)與金融的內(nèi)在聯(lián)系去把握金融發(fā)展規(guī)律,去認(rèn)識和處理金融問題;要善于運(yùn)用歷史唯物主義,從歷史視角認(rèn)識我國金融發(fā)展規(guī)律,認(rèn)清發(fā)展大勢,把握前進(jìn)方向。
保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。要充分認(rèn)識到建設(shè)金融強(qiáng)國是一項長期而艱巨的歷史性任務(wù),準(zhǔn)確把握面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,看大局、謀大勢,分清主流、支流,抓住經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的問題要害和主要矛盾,既保持戰(zhàn)略清醒,不急于求成、大干快上,又努力積極作為,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。
堅持系統(tǒng)觀念。要用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點來理解中國特色金融發(fā)展之路,克服極端化、片面化、短視化,從多個維度、多個方面系統(tǒng)把握中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的金融發(fā)展規(guī)律。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。要以穩(wěn)定立大局,以進(jìn)取謀未來,該立的要積極主動立起來,該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決破,不斷積累更多積極因素,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。
學(xué)好用好金融知識及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識。要加強(qiáng)對金融知識及經(jīng)濟(jì)、法律、會計、科技、社會等相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),既了解金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融業(yè)務(wù),又把握金融體系、投融資體制機(jī)制、風(fēng)險防控等。在掌握知識、弄清原理的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際做好實踐運(yùn)用,自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律、金融規(guī)律辦事,做到依法管理金融、科學(xué)發(fā)展金融,不斷健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,切實防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定。
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做中國特色金融文化的積極傳播者和模范踐行者
記者:在此次研討班開班式上,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào),要積極培育中國特色金融文化。如何理解中國特色金融文化的內(nèi)涵?其對于做好金融工作有怎樣的重要意義?
董昀:文化關(guān)乎國本、國運(yùn)。習(xí)近平總書記深刻指出:“文化的力量,或者我們稱之為構(gòu)成綜合競爭力的文化軟實力,總是‘潤物細(xì)無聲’地融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、社會力量之中,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導(dǎo)航燈’、社會和諧的‘黏合劑’?!边@一重要論斷表明,文化對于國家發(fā)展和民族振興有著重要而深遠(yuǎn)的意義,經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展都離不開文化的支撐和推動。
中央金融工作會議指出,黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。這說明,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們開拓形成中國特色金融發(fā)展之路的重要思想源泉,這條金融發(fā)展道路之所以具有鮮明的“中國特色”,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤滋養(yǎng)是分不開的。
在此次研討班開班式上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了中國特色金融文化的豐富內(nèi)涵:誠實守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實向虛;依法合規(guī),不胡作非為。這一深刻闡釋,既吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,又彰顯了現(xiàn)代金融元素、金融理念、金融精神,是“兩個結(jié)合”特別是“第二個結(jié)合”在金融領(lǐng)域的生動反映。
——誠實守信,不逾越底線,就是要傳承和發(fā)展言必信、行必果,以誠為本、以信為先等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加快建設(shè)具有中國特色的誠信文化和信用體系,降低金融交易成本,提高失信成本,以完備可靠的信用體系支撐金融高質(zhì)量發(fā)展。
——以義取利,不唯利是圖,就是要傳承和發(fā)展富民厚生、義利兼顧,見利思義、義在利先等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,處理好義與利的關(guān)系,以滿足人民群眾和實體經(jīng)濟(jì)的金融需要為價值導(dǎo)向,推動金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任和維護(hù)公平正義的過程中實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
——穩(wěn)健審慎,不急功近利,就是要未雨綢繆,做到居安思危,把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,堅持穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),先立后破,在穩(wěn)定大局的前提下深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保貨幣金融政策穩(wěn)健有效,推動金融發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——守正創(chuàng)新,不脫實向虛,就是要守正不守舊、不懼新挑戰(zhàn),把握好守正和創(chuàng)新的關(guān)系,在牢牢把握金融工作的政治性、人民性的前提下,在市場化、法治化軌道上推動金融創(chuàng)新發(fā)展,力戒脫實向虛,不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。
——依法合規(guī),不胡作非為,就是要堅持法治和德治相結(jié)合,增強(qiáng)金融從業(yè)者的規(guī)矩意識、法治意識,加強(qiáng)金融法治建設(shè),及時推進(jìn)金融重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,鏟除違法違規(guī)行為滋生的土壤,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
源浚者流長,根深者葉茂。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著取之不盡的智慧,中國特色金融文化為金融系統(tǒng)注入傳承傳統(tǒng)、積極向上的文化基因,指明了提升金融軟實力、建設(shè)金融強(qiáng)國的前進(jìn)方向。金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要內(nèi)化于心、外化于行,做中國特色金融文化的積極傳播者和模范踐行者,把習(xí)近平總書記提出的五個方面實踐要求,扎扎實實落實在本職崗位上、具體行動中,為金融高質(zhì)量發(fā)展夯實文化之基、鑄牢文化之魂。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報記者 郝思斯)
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