最高檢:修訂完善案件質(zhì)量評價指標(biāo) 不被數(shù)據(jù)所困不被考核所累
中新網(wǎng)2月21日電 21日,最高檢召開“‘高質(zhì)效辦好每一個案件’的理念與實踐”新聞發(fā)布會。最高人民檢察院案件管理辦公室主任申國軍表示,案件質(zhì)量評價指標(biāo)是加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理的重要方式,目的是引導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé),保障和促進(jìn)檢察辦案從實體上、程序上、效果上實現(xiàn)公平正義。為了真正做到“不被數(shù)據(jù)所困,不被考核所累”,2023年最高檢主要做了五方面的工作。
一是進(jìn)一步精簡指標(biāo)。本著“只減不增”的原則,給指標(biāo)大幅“瘦身”,2023年從60項減至46項,今年初又從46項減至38項。對通報值指標(biāo)也相應(yīng)作了精簡,從14項現(xiàn)減至6項。
二是做好評價指標(biāo)的培訓(xùn)解讀。指標(biāo)修訂后,最高檢迅速組織全國檢察機(jī)關(guān)開展專題視頻培訓(xùn)。同時,在《人民檢察》《檢察日報》等刊發(fā)了相關(guān)解讀文章,引導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)正確理解和科學(xué)運(yùn)用指標(biāo)。
三是做好指標(biāo)本地化備案審查和指導(dǎo)。要求各地及時向最高檢案管辦報備評價指標(biāo)本地化設(shè)置情況,明確各地指標(biāo)通報值不得層層加碼,指標(biāo)數(shù)量不得超過50項,中性指標(biāo)和達(dá)到通報值的指標(biāo)不得排名等。對發(fā)現(xiàn)突出問題的省份,提出修改意見。
四是科學(xué)運(yùn)用評價指標(biāo)指導(dǎo)工作。注重發(fā)揮評價指標(biāo)的統(tǒng)計、分析、研判功能,重點分析數(shù)據(jù)背后反映出的工作傾向性、典型性、異常性問題,有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo),及時糾偏,促進(jìn)檢察工作健康發(fā)展。
五是加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。每季度開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)“有水分”“作假賬”的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以“零容忍”對待“反管理”,確保數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。
最高檢黨組提出,“讓‘高質(zhì)效辦好每一個案件’成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求”。案件管理部門作為檢察業(yè)務(wù)管理的“樞紐”,將著力通過高質(zhì)效的案件管理促進(jìn)高質(zhì)效的案件辦理。
一是抓好《最高人民檢察院關(guān)于加快推進(jìn)新時代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見》的落實。2024年1月最高檢印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加快推進(jìn)新時代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見》,突出強(qiáng)調(diào)了檢察業(yè)務(wù)管理對強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制的重要保障作用。最高檢將準(zhǔn)確解讀新時代檢察業(yè)務(wù)管理“大管理”的定位,明確案件管理部門在檢察業(yè)務(wù)管理體系中的職能作用,確?!兑庖姟仿涞亍⒙鋵?、落細(xì)。
二是抓好評價指標(biāo)的分析研判、評價指導(dǎo)功能。通過科學(xué)地運(yùn)用指標(biāo),發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行的整體性、趨勢性、苗頭性問題,有針對性地提出前瞻性解決意見和措施,發(fā)揮好評價指標(biāo)的指導(dǎo)、糾偏作用。
三是抓好“三個統(tǒng)籌”。最高檢將努力統(tǒng)籌好業(yè)務(wù)辦理與業(yè)務(wù)管理的關(guān)系,統(tǒng)籌好宏觀管理和微觀管理關(guān)系,統(tǒng)籌好管案與管人的關(guān)系,推動形成業(yè)務(wù)辦理與業(yè)務(wù)管理合力。
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