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新版巡視工作條例公布!加強對“一把手”監(jiān)督

發(fā)布時間:2024-02-22 16:11:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京2月21日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)。這是《條例》自2015年被審議批準(zhǔn)后第二次修訂,進一步健全了巡視工作體制機制、責(zé)任體系。

  《條例》此次修訂有哪些變化?釋放那些信號?

  加強對“一把手”的監(jiān)督

  黨中央高度重視對“一把手”的監(jiān)督?!稐l例》就巡視加強對“一把手”的監(jiān)督作出哪些規(guī)定?

  中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就修訂頒布《條例》答記者問時表示,這次修訂《條例》,專列一條規(guī)定“巡視工作應(yīng)當(dāng)加強對被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,重點檢查其對黨忠誠、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況,對反映的重要問題進行深入了解,形成專題材料”。

  負(fù)責(zé)人表示,各級巡視機構(gòu)要認(rèn)真落實《條例》規(guī)定,把加強對“一把手”的監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容,體現(xiàn)到巡視工作全過程各環(huán)節(jié),督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

  強化對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的了解

  在巡視工作程序、方式和權(quán)限方面,負(fù)責(zé)人表示,《條例》主要修改了4個方面:一是進一步強化對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的了解,明確“巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和問題線索,應(yīng)當(dāng)進行深入了解”。

  二是進一步強化巡視期間立行立改、邊巡邊查,強調(diào)及時督促被巡視黨組織解決群眾反映強烈的突出問題,推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置反映集中的黨員、干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索。

  三是進一步強化精準(zhǔn)報告問題,將巡視報告問題底稿制度、巡視組與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通制度等寫入《條例》。

  四是進一步規(guī)范巡視移交、通報的內(nèi)容和方式,明確規(guī)定“對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和體制機制等方面的重大問題,可以采取制發(fā)巡視建議書或者其他適當(dāng)方式,向有關(guān)職能部門提出加強監(jiān)管、健全制度、深化改革等意見建議”。

  解決“新官不理舊賬”問題

  這次修訂《條例》,單列一章對巡視整改和成果運用作出規(guī)定。負(fù)責(zé)人表示,一是明確開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)加強對巡視整改和成果運用的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  二是明確被巡視黨組織的整改主體責(zé)任。突出強調(diào)把整改作為履行管黨治黨責(zé)任、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”。為解決“新官不理舊賬”問題,規(guī)定“黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)做好巡視整改交接工作,持續(xù)落實整改責(zé)任”。

  三是明確被巡視黨組織集中整改的主要任務(wù)。關(guān)于巡視集中整改期限,結(jié)合工作實際和調(diào)研中的意見建議,將原《條例》規(guī)定的2個月調(diào)整為6個月。對巡察集中整改期限,《條例》沒有作出硬性規(guī)定,由開展巡察工作的黨組織結(jié)合實際確定,防止“一刀切”、上下一般粗。

  把村黨組織納入縣黨委巡察范圍

  關(guān)于巡察工作,負(fù)責(zé)人介紹,這次修訂《條例》,新增一章對巡察工作作出規(guī)定。其中,明確了市縣黨委巡察對象。《條例》除了把市縣黨委直接管理的黨組織作為巡察對象,還首次把村(社區(qū))黨組織納入縣(市、區(qū)、旗)黨委巡察范圍,這對于促進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、完善基層治理具有重要的政治意義和實踐意義。

  《條例》明確了巡察監(jiān)督內(nèi)容。規(guī)定“巡察工作應(yīng)當(dāng)堅守政治監(jiān)督定位,聚焦黨中央決策部署在基層落實情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、巡察整改和成果運用等加強監(jiān)督檢查”。(完)

(責(zé)編:陳濛濛)

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