兩會(huì)大家談丨“一老一小”,破困境與找路徑
中新網(wǎng)北京3月8日電(邵萌)幼有所育、老有所養(yǎng),一直都是民生熱題。當(dāng)人口老齡化與少子化疊加,“一老一少”成了很多國(guó)家面臨的世界性難題,今年全國(guó)兩會(huì),這一難題為不少代表委員所聚焦。
應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”,養(yǎng)老服務(wù)成為保障和改善民生的重要內(nèi)容。今年的政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”“加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給”等。
“一位80多歲高齡的老人對(duì)我說(shuō),由于自己年事已高,體力不支,買菜、做飯這樣的小事卻成了他和老伴每天的煩心事。自從社區(qū)有了老年食堂,不僅能吃上可口的飯菜,還有更多的時(shí)間參與社區(qū)活動(dòng),老兩口現(xiàn)在感到很開(kāi)心,很滿足?!?/p>
在“委員通道”上,全國(guó)政協(xié)委員、重慶市民政局副局長(zhǎng)鄧琳分享了這樣一個(gè)故事。
這個(gè)故事是社區(qū)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)縮影。鄧琳說(shuō),社區(qū)是國(guó)家治理的基石,家門口的服務(wù)直接關(guān)乎老百姓的幸福安康。
在養(yǎng)老服務(wù)供給之外,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇事關(guān)老年人的生活保障。
全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)連玉明在提案中建議,啟動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)民養(yǎng)老金統(tǒng)一上調(diào),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,每人每月至少上調(diào)100元。加快基于應(yīng)對(duì)人口老齡化和鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),破解高齡、獨(dú)居、留守老人的養(yǎng)老難題。
此外,今年政府工作報(bào)告還作出了大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度等一系列部署,讓“老有所養(yǎng)、老有所依”邁出堅(jiān)實(shí)一步。
“老有所養(yǎng)”要解當(dāng)下的難題,“幼有所育”則更關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。
應(yīng)對(duì)嬰幼兒的養(yǎng)育問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)原副主席夏杰在7日舉行的全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上列舉了一連串?dāng)?shù)字:據(jù)2022年有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,我國(guó)現(xiàn)有嬰幼兒3200萬(wàn)左右,有入托需求的家庭超過(guò)三分之一,但是入托率僅為6%左右;全國(guó)千人口托位數(shù)為2.57個(gè),與到2025年每千人口托位數(shù)4.5個(gè)的目標(biāo)還有很大差距。
她建議,加大公立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)供給,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與普惠托育服務(wù)建設(shè),使廣大嬰幼兒家庭享受到“托得起、托得到、托得好”的照護(hù)服務(wù)。
在擴(kuò)大托育服務(wù)供給的同時(shí),也有代表委員建議優(yōu)化生育假期制度等,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
例如,全國(guó)政協(xié)委員彭靜建議,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開(kāi)展“育兒假”試點(diǎn),并在加快推進(jìn)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)制度化,對(duì)養(yǎng)育3歲以下子女的父母雙方提供每月1天的帶薪育兒假,以及每季度2天的無(wú)薪家庭照護(hù)假。
針對(duì)育兒難題,今年政府工作報(bào)告也提供了解題路徑,健全生育支持政策,優(yōu)化生育假期制度,完善經(jīng)營(yíng)主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制,多渠道增加托育服務(wù)供給等等。
老有所養(yǎng)、幼有所育,關(guān)乎民生福祉。近年來(lái),中國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,既有關(guān)愛(ài)“一老”的系統(tǒng)舉措,也有助力“一小”的制度支撐,為更多老人托舉起幸福的晚年,讓更多孩子奔向可期的未來(lái)。(完)
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